雲南省深化農墾改革工作會在昆明召開。會議明確了農墾改革相關配套政策,並正式將39個農場和122所農墾醫療機構等移交相關州市實行屬地管理。會議要求,加快農墾改革步伐,促進墾區發展與和諧穩定。
會議認為,深化農墾改革要著力消除生産關係不適應生産力發展的體制機制障礙,堅持“體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場”的改革方向,實行屬地管理、産權到場、承包到戶,創新管理體制、激活經營機制、調整利益分配、理順勞動關係、健全社會保障,進一步解決各種矛盾、問題,力爭用3年左右時間,基本完成主要改革任務,逐步建立起政企分開、墾地統籌協調、充滿活力的管理體制和經營機制,確保墾區加快發展、民生改善和社會穩定。
副省長孔垂柱出席會議並講話。他強調,深化農墾改革要在4個方面取得重點突破。一是創新農墾管理體制。要改農場垂直管理為屬地管理,將産權下放到農場,把39個農場劃歸所在州市實行屬地管理,改農場政企不分為政企分開,使農場主要履行公共管理和公共服務職能。二是激活農場經營機制。要落實農場經營管理自主權,將國有土地和地上長期作物經營權返還農場,使農場真正成為自主經營、自負盈虧的經營主體。三是完善收入分配製度。要從根本上減輕農場職工負擔,合理確定收入分配比例,確保大幅度提高農場職工經營所得,切實改善職工生活。四是落實勞動和社會保障政策。要理順勞動關係,落實和完善養老、醫療、失業、工傷、生育保險等保障制度,依法簽訂辦理勞動合同,完善勞動合同手續或經營承包關係。孔垂柱説,雲南農墾改革已進入實質性推進階段,各地及相關部門要強化責任,狠抓落實,確保農墾改革發展工作順利推進。
會上舉行了農場、醫療機構屬地管理交接儀式。(記者 張銳)