6月17日，我國沿海港口企業聯絡機制第一次會議在浙江省寧波市召開。交通運輸部副部長徐祖遠在會上強調，在新的發展階段，在轉變港口發展方式過程中，大型港口企業要繼續發揮主體骨幹作用，發揮國有骨幹港口企業的影響力和帶動力，發揮大型骨幹港口企業集團的品牌效應。

    徐祖遠指出，加快轉變港口發展方式，必須正確處理好幾個關係。

    一是正確處理發展規模與質量效益的關係。要在繼續保持港口基礎設施建設良好態勢的基礎上，優化港口功能佈局，加快老港區、老碼頭升級改造，加快集疏運通道建設，加強港口岸線管理，促進港口協調發展；要把節約資源、保護環境放在戰略位置，努力推進節能減排，加強港口環境保護和生態建設，推動港口由粗放型向集約型、由外延式向內涵式發展轉變。

    二是正確處理好政府宏觀調控與市場配置資源的關係。既要發揮政府宏觀管理的主導作用，又要遵循市場規律，發揮市場配置港口資源的基礎作用。

    三是把握好港口發展定位，區域港口群協調發展。港口發展要從國家明確的戰略定位出發，服從國家戰略部署。

    四是積極推進“兩型”港口建設。要將資源節約和環境保護的要求落實到碼頭設計、建設、運營等重點環節，建立科學的港口節能減排、環境保護考核機制，並納入各部門和單位的績效考核體系；積極研發、推廣、應用港口資源節約、環境保護的新技術、新材料、新工藝和新設備；在“油改電”、“船舶使用岸電”方面要有切實可行的措施。

    徐祖遠強調，在加快轉變港口發展方式的過程中要發揮好大型港口企業集團的主體骨幹作用。要在借鑒國外先進的港口生産經營管理成功經驗基礎上，加強現代企業制度建設，注重人才資源開發，在全國要形成幾個具有國際影響力的港口經營人，以應對全球物流供應鏈競爭。

    交通運輸部水運局局長宋德星介紹了建立港口聯絡機制、調整完善港口企業價格機制等方面的情況。沿海11家港口企業集團的主要負責人參加會議，並就港口發展轉型、港口企業收費管理機制改革等問題進行了討論。

    隨著我國港口投資多元化、經營主體多元化格局的形成，港口經營市場化程度越來越高，沿海主要港口的集裝箱碼頭大多數是中外合資經營，港口之間的競爭性變得很強。應該説，我國已基本建立港口企業自主經營、公平競爭的港口經營管理制度。但是，在港口快速發展的同時，也存在港口經營行為不規範，盲目競爭、無序競爭，競相壓價，一些港口通過低價競爭吸引貨源，港口經營市場競爭秩序亟待規範等問題。

    宋德星表示，水運局將在充分聽取港口企業、航運企業意見的基礎上，進一步完善港口價格調整方案，並按照“積極穩妥、整體推進、分步實施”的原則，逐步、分階段落實到位。