全國鞏固退耕還林成果部際聯席會議在陜西省召開

    6月18日至19日，全國鞏固退耕還林成果部際聯席會議第一次會議暨現場會在柞水縣召開。部際聯席會議召集人、國家發展改革委副主任杜鷹出席並講話，陜西省委常委、副省長洪峰致辭，部際聯席會議副召集人、國家林業局副局長祝列克，水利部副部長劉寧，農業部總經濟師楊紹品出席會議並講話。全國實施退耕還林的25個省、市、區政府及新疆生産建設兵團有關部門負責同志參加了會議。

    按照會議安排，全體與會代表于18日參觀了柞水縣乾佑鎮、下樑鎮實施基本口糧田、戶用沼氣、生態移民搬遷安置等建設項目。19日上午，在召開的全國鞏固退耕還林成果部際聯席會議第一次會議上，杜鷹指出，退耕還林工程自1999年啟動以來，涉及3200多萬農戶、1.24億農民。在中央有關部委的指導和協調下，各省、區、市對此項工作非常重視，通過加強領導、明確責任，建章立制、規範管理，廣泛宣傳、發動群眾等措施，工作取得了一定成效。據統計，退耕農戶的收入不斷增加，糧食自給能力有所增強，貧困發生率明顯下降。退耕還林地區的經濟和社會事業發展明顯加快，退耕還林工程縣的生態成果得到了進一步鞏固。

    杜鷹要求，目前在一些地區還存在著工程建設進度緩慢、進展不平衡的問題。各省、區、市要結合本地實際，切實建立起鞏固退耕還林成果的工作機制，健全管理辦法，層層落實責任。各地要根據農戶的實際需要，在確保資金總量平衡的基礎上，按照程序對退耕還林規劃進行微調。部際聯席會議各成員單位要進一步加大工作指導力度，增進省際之間交流和上下之間的信息溝通，確保工作取得實效。

    洪峰説，陜西是全國生態環境脆弱、水土流失最為嚴重的省份之一。國家實施西部大開發戰略以來，在黨中央、國務院的領導下，陜西省在全國率先開展退耕還林工程建設，取得了明顯的經濟效益、生態效益和社會效益。1999年至2009年，全省累計完成退耕還林3500多萬畝,涉及10個設區市97個縣約920萬人。通過退耕還林等生態工程的實施,全省森林覆蓋率由退耕前的30.92％增長到37.26％,凈增6個百分點。初步治理水土流失面積9.08萬平方公里，黃土高原區年均輸入黃河泥沙量由原來的8.3億噸減少到4.0億噸。綠色向生態脆弱的陜北地區延伸了400多公里。

    洪峰指出，要鞏固好近10年來退耕還林的建設成果，解決好退耕戶當前生活和長遠生計問題。全省各級政府要按照《鞏固退耕還林成果專項規劃》要求，重點抓好基本口糧田、農村能源、生態移民、後續産業發展、農民技能培訓和補植補造六大項目，保證退耕區退耕戶有糧吃、有錢花，為陜西省經濟社會可持續發展奠定良好基礎。全省各級政府、有關部門要以此次會議為契機，全面落實鞏固退耕還林成果政策措施，學習借鑒兄弟省（區、市）的經驗和做法，突出抓好生態文明建設，全面完成鞏固退耕還林成果規劃任務，加快農村基礎設施建設、環境污染治理和生態建設步伐，大力發展循環經濟，努力改善民生、提升公共服務水平，全面促進陜西經濟社會又好又快發展。（記者 段彬 蘇輝）

陜西省實施鞏固退耕還林成果專項規劃成效顯著

    6月18日，記者從在柞水縣召開的全國鞏固退耕還林成果部際聯席會議第一次會議暨現場會上了解到，陜西省實施《陜西省鞏固退耕還林成果專項規劃》兩年來，全省已完成基本口糧田建設221萬畝，建設戶用沼氣9.67萬口、節柴灶和太陽灶6.2萬台,生態移民4500人，補植補造245萬畝，發展經濟林、能源林、特色種植示範基地28萬畝，農民技能培訓3.6萬人次，效果初步顯現。

    陜西省是退耕還林的發源地。1997年8月江澤民同志作出“再造一個山川秀美的西北地區”的批示後，在國家有關部委的大力支持和關懷下，陜西省委、省政府搶抓歷史機遇，按照“退耕還林（草）、封山育林、以糧代賑、個體承包”的方針，舉全省之力大力開展退耕還林工程建設。退耕還林工程在三秦大地的實施，黃色已逐漸退去，綠色已成為陜西大地的主色調。據統計，截至2009年，全省累計完成退耕還林面積3500萬畝，列全國各省區首位，全省森林覆蓋率由退耕還林前的30.92％增長到37.26％，凈增6.34個百分點。

    按照《陜西省鞏固退耕還林成果專項規劃》，陜西省將規劃總投資202億元，提出新建改善基本口糧田1039.67萬畝、新建農村能源178萬戶、生態移民9.5萬人、建設六大後續産業示範基地、農民技能培訓67.56萬人次及補植補造800萬畝的目標任務。據陜西省發改委負責人介紹，到2015年，陜西省全部實現鞏固退耕還林成果規劃目標後，每年可産生170億元的經濟效益，退耕還林農民人均增收近2000元。（段彬 蘇輝 毛嵩）