截至6月中旬，江蘇省新型農村養老保險參保農民已經突破1000萬，參保人數位居全國首位。

    力爭到今年底，所有涉農縣(市、區)全部推行新農保，基本實現1500多萬農村適齡居民參保全覆蓋，是省委省政府今年的一項重要民生工程。江蘇省實現全覆蓋的時間計劃比國家規定時間整整提前了10年。

    “我省是國內最早試點新農保的省份，蘇南一些地區早在2002年就開始試點，到去年新農保制度出臺前就已基本實現應保盡保。目前，實現全覆蓋的重點和難點是農業人口集中在蘇北”。省人力資源社會保障廳有關人士表示，由於新農保制度不僅要求公共財政對農民參保進行補助，還要對60周歲以上發放養老金，這就意味著參保農民越多，公共財政補貼也越多，這對於蘇北來説是較大的壓力。去年底，省財政(含中央財政)明確對各縣(市、區)按人均財力分檔給予補助，對經濟薄弱地區給予重點傾斜，省領導要求各地寧可少上項目、壓縮其他開支，也要擠出錢來辦新農保，並把參保率列入全面小康考核指標體系進行考核。

    與上世紀90年代初我國實施的老農保完全由農民個人繳費積累不同，新農保基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。江蘇省對農民個人繳費設定了每年100至600元6個檔次，鼓勵有條件的地區設定更高標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。同時，60周歲以上老人無需繳費就可以領取每月不低於60元的基礎養老金。（黃紅芳）