“職工工資按比例增長”將寫進合同
北京市總工會副主席王北平6月22日透露,工資協商是工會維護職工合法權益的重要內容,市總工會2010年將在開展區域、行業工資協商試點工作的基礎上,重點針對保安、家政、護工三大行業開展行業協商,力爭2010年年內出臺行業工資指導標準,並督促各企業遵照行業工資標準協商履行,保障職工收入水平。
北京市總工會要求:企業與工會或職工代表簽訂集體合同時,必須寫進“企業實現經濟效益的增長,職工工資按比例增長”,且增長水平要高於物價水平,使職工工資購買力保值增值。
勞動報酬爭議佔到六成
2009年以來,北京市勞動爭議和勞動糾紛出現“井噴”,集體爭議顯著高發。2009年北京市勞動仲裁部門受理各類勞動爭議案件73463件,同比增長48%。其中,因勞動報酬引發的爭議最多,約佔案件總數60%。
北京市職工收入五年間增幅達58%,但在收入分配中以經營者與普通職工之間的收入差距過大問題最為突出,經營者收入攀比摸高,普通職工工資水平卻增長緩慢。在現實中,很多企業採取種種方法變相違規操作,侵害職工獲取合理報酬的權益。一是將北京市最低工資標準作為企業的職工工資標準;二是通過提高勞動定額標準等辦法迫使勞動者延長工時,變相壓低勞動者的工資水平;三是企業將向勞動者提供的伙食、住宿等待遇都計入工資之內。關鍵原因在於用人單位在勞動關係中處於特別強勢的地位,勞動者處於弱勢。勞動合同簽訂不規範,超時加班且加班工資難兌現,工資低且拖欠問題突出,職業安全衛生、社會保險政策、職工培訓制度不落實。
三大行業工資標準要反復摸底調查
“市總工會正在調研,家政、保安、護工三大行業工資標準力爭2010年年內出臺。”市總工會權益部部長黃偉説,工資集體協商為重點的集體合同簽訂,以往由企業內部開展,2010年為解決中小企業簽訂難的問題,重點從區域、行業開展工資協商入手,通過行業協商確定行業工資指導標準,各企業遵照標準協商執行。
工資集體協商是由企業方與職工方通過召開工資協商會議、形成工資專項協議草案,經職工代表大會以無記名投票方式審議通過,並報政府相關部門備案。
正在醞釀的三大行業工資標準,要反復進行摸底調查。三大行業情況不同,推進的方式也不相同,保安行業重點在於派遣一個保安應收多少錢、保安公司支出、保安員的工資待遇等方面;而北京市家政服務員已達37萬人,市總工會將在海淀區進行區域行業試點,按照月嫂、育兒嫂等崗位不同、內容不同,提出收入標準;北京的大型護工公司只有5家,因此要充分調研護工的工作量、強度、時間,並摸清護工公司的運營等成本,制訂出行業工資標準。
破解職工工資難題,北京市各級工會正在進行有益的嘗試。黃偉介紹,懷柔是北京市民俗旅遊大區,民俗旅遊戶短期用工多,用工行為亟待規範,懷柔區總工會正在醞釀民俗旅遊行業工資指導標準,對全市民俗旅遊發展起到推動作用。
月薪低於1100元指導員出面談判
工資集體協商難以推行以及推行水平較低的原因之一,在於職工素質和主動維權意識不夠,或“有些話不好説”,導致勞方談判能力較差。
北京市總工會已組建了由工會幹部、人事勞資幹部、律師等129人組成的工資指導員專業隊伍,通過模擬演練等學習,提高工會方協商談判能力,將對家政、護工、保安、保險代理員、勞務派遣工等特殊群體,結合實際需求和願望開展工資協商。
“月收入低於1100元的職工,將是工資指導員幫助的主要對象。”黃偉説,這些企業多是勞動密集型企業,工資指導員將了解企業具體情況後進行具體分析,甚至可向相關一級政府建議是否可以通過“化稅為薪、讓稅提薪”的方式,為企業職工爭取相應的利益。
目前,北京有1.8萬家企業的179萬職工通過工資集體協商,獲得了收入分配。