2010年起，黑龍江省將在全省42個縣(市、區)實施醫藥衛生體制改革試點，深入推進社區衛生服務管理體制和運行機制改革，保證其公益性質。

    方案指出，原則上城市每個街道辦事處所轄範圍只設置一所社區衛生服務中心。社區衛生服務機構要規範預防接種服務，及時發現、登記並報告轄區內的傳染病病例和疑似病例。對新生兒、孕産婦進行訪視及保健管理，對轄區65歲及以上老年人給予一般體格檢查。社區衛生服務機構使用中藥飲片，可按已使飲片金額的20%到30%給予補償；應用按摩、針灸等非藥物療法，每治療一次可按患者就醫費用的20%到30%給予補償。社區衛生服務機構要改革人事制度，實行全員聘用，中醫藥人員應佔衛生技術人員編制總數的25%以上。