全國海關按照國家禁毒委員會和海關總署黨組的統一部署，深入推進全國海關禁毒人民戰爭，積極做好“堵源截流”工作，按照“查、緝、控”三位一體的緝毒工作思路，不斷深化監管、緝私、風險管理及其他職能部門在海關緝毒各個環節的協調配合，鞏固和完善整體聯動的海關緝毒工作機制，防範、發現和打擊毒品走私的綜合能力顯著增強。截至今年5月底，海關共查獲走私毒品案件657起，繳獲各類毒品共計2433.5公斤，抓獲犯罪嫌疑人721名。特別是去年下半年以來，深圳、黃埔海關連續在貨運渠道查獲多起特大走私海洛因案，繳獲海洛因達1噸以上，取得了海關貨運渠道查緝毒品走私的重大突破，其中黃埔海關偵破的“10.9”系列特大毒品走私案，是新中國成立以來海關查辦的最大的海洛因走私案。國務委員、國家禁毒委員會主任、公安部部長孟建柱同志對此作出重要批示，對海關緝毒工作給予表揚，稱讚海關“為人民立了功”。今年2月，國家禁毒委向全國禁毒執法部門下發通報，對海關2009年度緝毒工作取得的突出成績予以表揚，這些都是對海關緝毒工作的充分肯定和巨大鞭策。

    貨運渠道緝毒工作取得重大突破。國際販毒集團走私毒品更加隱蔽，從藏匿方式看，除常見的人體、人身、箱包藏匿外，還發現利用紐扣、棉紗線、大理石、地毯、摩托車配件等藏毒的案件。依託監管信息資源，各地海關根據商品屬性、價格信息、經營主體、運輸路線等風險要素對貨物進行綜合分析布控，在貨運渠道查獲毒品走私大案。2009年8月20日，深圳海關對裝有棉紗線卷的入境貨櫃進行檢查，共查獲企圖走私入境的海洛因144.5公斤。2009年10月，黃埔海關在地方公安的配合下，在進境貨運渠道查獲1起特大毒品走私案，繳獲夾藏在大理石磚中的海洛因500余公斤。隨後，黃埔海關又連續在貨運渠道查獲3起特大毒品走私案件。上述4起案件查獲海洛因超過1噸。這是新中國以來海關查辦的最大一起海洛因走私案。進一步彰顯了海關在國家禁毒“堵源截流”大格局中的重要職能作用，也為海關今後查緝貨運渠道走私毒品犯罪案件積累了寶貴經驗，得到了國務院、國家禁毒委領導同志的高度評價。

    郵遞快件渠道走私毒品案件得到了初步遏制。去年下半年以來，全國海關查獲多起利用國際郵遞快件渠道走私進境毒品案件，特別是廣東省內關區查獲此類案件同比上升了4倍，佔廣東省內海關查獲走私毒品案件的73%。國際販毒團夥將藏毒郵包投遞到國內大中型城市，毒品真正的收貨人藏身幕後，而委託或雇傭國內不知情的人員或商鋪代收郵件以逃避打擊。目前，海關已查獲多名受外籍毒販蒙蔽、替其收取郵件的中國籍人員，他們大多是外籍毒販通過各種渠道在國內認識的中國籍同事、朋友甚至網友，卻在不知不覺中淪為國際販毒團夥走私毒品的工具。針對上述情況，我們主要採取了三項對策：一是加強郵遞快件渠道風險分析，運用緝毒犬等查緝手段，對來自重點國家和地區的物品實施重點查驗；二是加大案件偵辦力度，縝密開展案件經營，深挖走私毒品的幕後組織者和操縱者；三是爭取相關部門的支持配合，同郵政、快件等物流部門通過諒解備忘錄等形式加強合作，形成合力；四是針對販毒集團“層層雇傭”不知情的國內人員或商鋪代收藏毒郵包的犯罪特點，部署全國海關集中開展禁毒宣傳教育活動，教育公眾保持高度警覺，防止被販毒集團雇傭利用，淪為其走私毒品的工具。上述措施取得了顯著成效，今年第一季度郵遞快件渠道發案數僅為去年四季度的三分之一，郵遞快件渠道走私毒品案件得到了初步遏制。這當中，媒體的廣泛宣傳報道起到了至關重要的作用。

    用犬查毒工作取得前所未有的顯著成績。中國海關緝毒犬工作自1991年起步。目前，海關總署在北京、瑞麗、鹽田設置了三個正處級的緝毒犬基地，在北京、大連、長春、青島、上海、廈門、武漢、深圳、廣州、拱北、黃埔、成都、昆明、南寧、烏魯木齊等15個直屬關區陸續設立了29個緝毒犬隊。截至2009年年底，共有在編緝毒犬65隻,犬隊執法範圍涉及各類海關監管點244個。2009年，全國海關用犬查獲走私毒品案件達100起，超過了前5年工作成績的總和，使用緝毒犬直接繳獲毒品332.39公斤，取得了前所未有的顯著成效。緝毒犬已成為嚴密海關監管、提高查緝效率的重要輔助工具，在海關緝毒工作中發揮了不可替代的重要作用。全國海關，緝毒犬工作達到國內領先、國際先進水平。此外，根據緝私工作需要，近年來我們通過科研攻關，還相繼培訓了一批搜爆、護衛、搜煙等各類工作犬。

    緝毒犬是打擊毒品走私的有力武器，但其作用的充分發揮需要其他因素的支持、配合，因此，我們近年來形成和完善了“人、犬、機、情”四位一體的海關緝毒工作模式，強調海關緝毒的各個因素、手段相互結合、相互補充，以最大程度的發揮整體功能。

    “人”，是指監管現場的所有關員、緝私警察和緝毒犬訓導員，是查緝模式中最重要的智力因素和執行因素。“犬”，是指專用於搜索毒品的工作犬，犬是查緝模式中核心武器。訓練有素的緝毒犬能夠快速準確地指示毒品藏匿的位置，節約查驗時間，為案件偵辦提供有利條件。“機”，特指海關監管現場使用的X射線儀等顯像檢查設備，包括H986系統、X光儀等，這些儀器是查緝模式中不可少的補充。“情”，情報和風險分析的主導的作用貫穿海關緝毒犬使用發展的各個階段，是提高用犬查毒效率的關鍵所在。

    自2005年至2009年，內地海關共為香港海關舉辦訓導員培訓班4期，培訓緝毒犬訓導員12名，緝毒犬12隻，觀察員3名；辦理助理教員培訓班2期，培訓助理教員4名。經內地海關培訓結業的緝毒犬在香港業績顯著，僅2006年12月至2008年6月就查獲毒品案件15起，繳獲各類毒品244.6公斤，案值1億多港幣，佔香港海關搜查犬組同期查獲案件數的27%，案值的98%。

    除香港以外，按照“走出去，請進來”的思路，中國海關在緝毒犬工作領域還同多個國家海關開展了緝毒犬領域的交流合作，特別是自2005年以來，我們同澳大利亞海關簽署了中澳緝毒犬合作協議，在緝毒犬、搜爆犬訓練、訓導員及教員培訓、幼犬繁育、養護等方面進行了深入廣泛的合作，對中國海關工作犬事業的發展起到了很大的推動作用。

    此外,聯手打擊跨國、跨地區走私毒品犯罪取得新進展。毒品是全人類的公敵，開展國際和地區合作，聯手打擊跨國、跨地區走私毒品犯罪是各國執法部門的共識。中國海關一直高度重視在打擊毒品走私領域的執法合作，以簽訂的政府或海關間互助合作協議為平臺，以情報交換、案件協查、執法合作、聯合行動、高層會談、定期會晤為主要手段，以個案合作為切入點，採取有力措施，理順合作渠道、完善工作機制，全面提升了打擊毒品走私執法合作的實效性。我們曾聯手泰國警方、美國司法部緝毒署、香港海關和台灣地區警方先後破獲了“7 .07”、“1.23”、“1.11”三大走私毒品案件，近期又同美國司法部緝毒署等聯手破獲了“8.20”走私毒品案件，剷除了多個跨境、跨地區走私毒品犯罪團夥，標誌著海關在國際（地區）緝毒執法合作方面取得重大突破。