借鑒全國近20個省市經驗、調研起草歷時大半年的《四川省人民政府關於支持中小企業加快發展的意見》（以下簡稱《意見》），在四川省長蔣巨峰7月20日主持召開的四川省政府第60次常務會議上得以通過。

    《意見》提出了29條措施，在涉及財政、稅收、金融、就業、創業、園區等具體扶持政策上，力求在不違背相關法律法規和國家現有政策的條件下有所突破。

    財稅支持方面，《意見》提出，整合現有資金，建立四川省中小企業發展基金、小企業貸款風險補償基金、創業投資引導基金等。年應納稅所得額低於3萬元的小型微利企業，按減半收入納稅。為緩解融資難，要確保中小企業信貸投放增速快於平均貸款增速、增量不低於上年。鼓勵民間資本投資小額貸款公司和村鎮銀行，小額貸款公司註冊資本金對老少邊窮地區可放寬至3000萬元。各級政府要在技術創新、品牌創建等方面積極支持中小企業轉型升級，支持中小企業提升內在競爭力。從今年起，財政將支持在3年內全面培訓3萬家中小企業經營管理者。到2012年，在四川省重點培育200個中小企業公共服務平臺。

    為大力推進社會創業，《意見》提出，增加創業扶持資金投入，擴大補貼範圍。自主創業並招聘其他失業人員的，將享受創業補貼。高校畢業生自主創業，可申請不超過5萬元小額擔保貸款，合夥創業的貸款規模還可適當擴大，並由財政貼息支持。創業人員申辦個體工商戶和創辦小微企業，免收管理類、登記類、證照類等行政事業性收費，除法律法規規定的前置項目外，不設經營範圍和經營期限。兩年內四川省重點培育200個省級小企業創業基地和孵化園。

    會議指出，第三方物流是現代物流的重要形式。 要加快發展第三方物流，進一步提高四川省物流業的專業化、社會化和現代化水平，提升物流服務質量和效率，降低物流成本，推進西部物流中心建設。會議審議通過了《四川省人民政府關於加快第三方物流發展的意見》。

    會議聽取了“7·17”洪災災情和抗洪救災工作情況通報，要求全面開展災情核查，做好受災群眾安置和救濟工作。省政府將向重災區派出由水利、農業等部門同志組成的工作組，幫助指導災區開展生産自救和災後重建。

    會議審議通過了《四川省災後恢復重建對口支援省市援助形成的國有資産管理暫行辦法》，並對做好汶川特大地震災後恢復重建項目竣工驗收及資産移交工作提出了要求。

    會議還對下半年節能減排工作作了進一步研究和部署。