在7月22日舉行的遼寧沿海經濟帶政協論壇上，遼寧省政府有關負責人透露，今年上半年，沿海經濟帶6市生産總值增長16.9%，全社會固定資産投資增長32%，地方財政一般預算收入增長40.5%，均高於遼寧省平均水平。面對這樣一個喜人的成績，遼寧省提出，作為開發開放的重要依託，沿海經濟帶6市38個園區今後要在整體展示、産業集群建設、總體發展水平、體制機制等方面實現四大突破。如何實現這些突破，參加論壇的政府、政協、研究院所等各界人士紛紛建言。

    遼寧經濟幹部管理學院院長楊光認為，現有的38個園區不能一哄而上，要進行結構、程序和節奏的統籌安排。新産業園區不僅要有其自身産業與産業集群的發展，更應該以大經濟區的概念，形成梯度發展格局。同時，在産業園區的發展方式上，也應變投資拉動型為産業拉動型。

    當前，遼寧省産業集群建設基本上處於項目牽動階段，遼寧省經濟和信息化委員會副主任藺曉剛指出，在産業集群的發展初期，項目引進是非常重要的，但從長期來講，立足本地優勢培育和發展特色産業、謀求差異化發展則更加重要。

    遼寧省科技廳廳長趙明鵬表示，多年來各地工業園區和我省特色産業基地的建設實踐表明，單純依靠土地、財稅等優惠政策難以形成支撐園區和基地長遠發展的優勢，而發揮科技要素的引導性作用，吸引各類創新要素向産業集聚，建立完備的産業技術創新體系，才是園區和産業發展的核心優勢和吸引企業集聚的強大磁石。

    遼寧省發改委副主任周喜鼎説，《遼寧沿海經濟帶發展規劃》提出了沿海經濟帶建設的六大重點任務，其中，産業發展重點強調的是推進産業結構優化升級，淘汰落後産能，形成以先進製造業為主的現代産業體系。