6月份以來,國家發展改革委、商務部、財政部、農業部分期分批啟動了《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》規定的三級、二級響應機制,遏制了生豬價格過快下跌的態勢。據我委監測,生豬價格已經連續7周保持上升態勢,7月21日,全國36個大中城市生豬出場平均價格為每公斤12.23元,二等黃玉米批發價格 為每公斤2.02元,豬糧比價為6.05:1,重回6:1的盈虧平衡點之上。
去年冬至以來,我國生豬價格持續走低。據我委監測,4月7日全國36個大中城市生豬平均出場價格降至每公斤9.68元的最低點,反映生豬飼養盈虧情況的豬糧比價為5:1,進入《預案》規定的紅色預警區域,生豬生産全面虧損。按照《預案》要求,我委立即啟動了生豬市場調控會商機制,會同財政、商務、農業、工商、質檢等部門進行了認真研究。根據會商意見,我委及時發佈了新聞稿,引導生豬飼養結構調整。4月初以來,商務部會同我委、財政部,按照不低於市場價的原則,在多個庫點分期分批啟動了中央儲備凍肉收儲工作。在收儲過程中,向西南旱情嚴重地區和東北等生豬價格下跌較多地區進行了適當傾斜。農業部加強了生豬生産技術指導和疫病防治工作。工商總局、質檢總局加強市場監管,確保豬肉及其製品質量安全,規範市場秩序。部分省市也啟動了地方凍肉儲備的收儲。
從實際收儲效果看,適當控制收儲進度,生豬價格低位運行一段時間,淘汰了部分生豬生産能力,發揮了較好效果。據農業部統計,6月底,全國生豬存欄4.37億頭,其中能繁母豬存欄4680萬頭,比去年12月底的4.69億頭和4910萬頭分別下降6.9%和4.7%,比去年同期分別下降2.4%和4.1%。生豬供求關係明顯改善。
中秋節前後,我國將逐步進入豬肉消費旺季,豬價將保持目前回升勢頭。但由於能繁母豬佔生豬存欄的比重達10.7%,仍高於9-10%的正常水平,預計後期生豬供應是有保障的,生豬價格出現大幅上漲的可能性不大。豬價回升之後,預計生豬飼養效益逐漸好轉,有利於保護生豬生産積極性,進而有利於穩定明年的生豬供應和價格。
建議廣大生豬養殖企業和生豬飼養農戶積極關注市場變化,合理安排生豬存欄結構,避免生豬生産和價格大起大落。
附圖:今年以來生豬價格及豬糧比價變動情況