2010年上半年,儘管國內外經濟形勢尚未企穩,各種自然災害頻發,各級漁業主管部門緊緊圍繞“加快推進現代漁業建設”這一中心任務,紮實推進年初確定的各項重點工作,在中央政策和全國總體經濟形勢的帶動下,全國漁業生産和漁業經濟繼續保持較好發展勢頭。
一、漁業生産協調發展。各地積極推進水産健康養殖,加大了對池塘標準化改造的扶持力度,水産健康養殖示範場創建活動深入開展。據全國20個漁業主産省統計月報數據顯示,上半年內全國水産品産量2224萬噸,同比增長3.14%,其中,水産養殖産量1656.1萬噸,同比增長5.66%。捕撈強度繼續控制,全國捕撈産量567.87萬噸,同比負增長3.57%。
二、水産品市場運行平穩。年初低溫冰雪災害對漁業生産造成較大影響,但市場運行總體平穩,並未出現市場短缺和價格大起大落現象。據對全國72家重點水産品批發市場成交價格調查統計,上半年水産品批發市場綜合平均價格16.6元/公斤,同比上漲11.1%。水産品質量安全水平總體繼續保持穩定向好趨勢,農業部開展了以保障上海世博會、廣州亞運會期間水産品安全有效供給為重點的水産品質量安全監管工作。1月份和4月份例行監測水産品總體合格率分別為91.0%和89.7%,同比分別上升0.2和2.3個百分點。
三、水産品進出口貿易持續增長。水産品對外貿易延續了2009年年底以來的恢復性增長態勢,1-5月我國水産品進出口總量279.7萬噸,進出口總額73.8億美元,同比分別增長12.4%和28.8%。其中出口量120.2萬噸、出口額48.3億美元,同比分別增長11.8%和25.88%。
四、資源養護再掀高潮。上半年全國水生生物資源養護工作力度進一步加大、社會影響更加廣泛。截至目前,農業部已先後與4個省人民政府聯合舉辦了增殖放流活動,其中6月6日,全國共有22個省(自治區、直轄市)、106處地點同步舉辦大規模水生生物增殖放流活動,放流水生生物苗種達30多億尾,掀起全國水生生物增殖放流活動新高潮。預計全年的放流苗種數量將超過去年,達到歷史新高。長江禁漁順利結束,海洋伏季休漁正在進行,休漁秩序良好。
五、防災減災工作成效顯著。年初以來低溫冰雪災害、西南旱災、南方特大暴雨和洪澇災害等均對漁業生産造成較大影響,農業部和各級漁業主管部門大力組織開展抗災減災、災後防疫、恢復生産等工作,最大限度降低災害損失。同時,各級漁業部門強化漁業海難救助工作,上半年組織漁業力量參加海難救助438起,救助漁民2356人,挽回經濟損失1.5億多元。
六、漁政執法力度加強。專屬經濟區漁政巡航、“護漁”專項行動以及伏季休漁和長江禁漁管理等重要執法工作有序開展。南沙維權護漁行動創新模式,農業部首次跨海區調動東海區局漁政船參與南沙巡航護漁,派遣漁政船編隊在漁汛旺季間前往南沙重點漁場直接為我作業漁船實行“貼身式”護漁護航,護航漁船438艘次,成功處置多起涉外突發事件。南沙維權護漁行動顯著提升了我漁民堅持生産的信心,南沙作業漁船明顯增多,作業範圍擴大。
雖然半年工作取得較好成績,但漁船水上安全、漁業涉外事件、水産養殖病害及産品質量安全等一些長期制約漁業發展的不利因素仍存在,仍需保持高度重視。
根據上半年漁業發展態勢預測,全年漁業生産將保持穩定發展態勢,水産品市場供應得到保障,價格將呈穩中有升趨勢,水産品出口有望再創新高,全年漁民收入有望繼續增長。