廣西壯族自治區西部大開發工作會議強調
不斷將西部大開發推向深入 開創廣西發展的“黃金十年”
郭聲琨馬飚分別作重要講話 馬鐵山出席 

    7月28日下午，廣西壯族自治區西部大開發工作會議在南寧召開。會議學習貫徹中央西部大開發工作會議和《中共中央國務院關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》精神，總結回顧廣西實施西部大開發戰略10年來的成效和經驗，研究部署廣西實施新一輪西部大開發工作。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨，自治區主席馬飚作重要講話，自治區政協主席馬鐵山出席會議。會議強調，深入實施西部大開發戰略利在當代、功在韆鞦，使命光榮、任務艱巨。我們一定要不斷將西部大開發推向深入，以優異成績開創廣西經濟社會又好又快發展的“黃金十年”，決不辜負黨中央、國務院和全區人民的重托和期望。

    郭聲琨説，在西部大開發戰略實施10週年之際，黨中央、國務院于7月5日至6日在北京召開西部大開發工作會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強副總理髮表了重要講話，對西部大開發的定位有新提升、目標有新要求、任務有新舉措、政策有新突破，為我們在新的歷史起點上推動西部大開發再上新臺階指明了方向。會前出臺的《中共中央國務院關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》，是指導新一輪西部大開發的綱領性文件。我們一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實，推動廣西經濟社會更好更快地發展。

    郭聲琨説，揚帆奮進，廣西實施西部大開發戰略10年來取得了輝煌成就。10年來，我們根據中央決策部署，結合自身實際，圍繞“堅持三條原則，做好五篇文章，實施五項措施”的工作思路，解放思想出實招、總攬全局抓重點、埋頭苦幹闖難關、立足當前謀長遠、強化基礎添後勁、保障民生促和諧，經濟社會發展取得了輝煌成就，八桂大地發生了翻天覆地的巨大變化。主要表現在：一是綜合經濟實力大幅提升。西部大開發的10年，是廣西經濟發展最好最快的10年。2000年至2009年，全區生産總值從2080億元增加到7759億元，年均增長12.1%；財政收入從220億元增加到近1000億元，年均增長18%；全社會固定資産投資累計完成超過2萬億元。二是基礎設施建設取得突破性進展。特別是我們圍繞建設出海出省出邊大能力、高標準國際通道，全力推進公路、鐵路、港口、碼頭、民航等交通基礎設施建設，一大批項目建成投入使用，連接多區域的國際通道、交流橋梁、合作平臺初步形成，從根本上改變了交通發展嚴重滯後的局面，廣西已由天塹變通途、末梢變前沿，發展條件和環境不斷改善。三是特色優勢産業快速發展。初步建成了我國重要的制糖基地、汽車機械基地、鋁工業基地、國家“西電東送”基地，實現了從農業主導型向工業主導型的歷史性轉變。四是生態文明建設成效顯著，在全國打響了“山青水秀生態美”的優勢和品牌，有力地提升了綜合競爭力。五是改革開放邁開大步。對外開放和多區域合作邁出新步伐，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局已初步形成，正朝著建設國際區域經濟合作新高地闊步邁進。六是人民生活極大改善，實現了從溫飽到總體小康的歷史性跨越，正朝著全面建設小康社會的宏偉目標奮勇前行。西部大開發戰略在廣西的成功實踐，靠的是黨中央、國務院的英明決策，靠的是國家有關部委和兄弟省區市的大力支持，靠的是全區廣大幹部群眾的辛勤努力。

    郭聲琨指出，回顧西部大開發10年來的光輝歷程，全區廣大幹部群眾付出了大量心血和汗水，闖出了一條獨具特色的發展路子，也積累了寶貴的經驗，這就是：必須堅定不移地以科學發展觀為統領，堅持發展這個第一要務，積極探索後發展欠發達地區的發展新路，努力開創科學發展、和諧發展、跨越發展新局面；必須堅定不移地把加強基礎設施建設放在優先位置，不斷改善發展條件和環境，增強自我持續發展能力；必須堅定不移地實施“以空間換時間、以資源換産業、以存量換增量”的戰略思維，堅持工業化城鎮化主導方向和核心戰略，加快轉變經濟發展方式，千方百計把資源優勢、區位優勢轉化為發展優勢、競爭優勢；必須堅定不移地在保護中開發，在開發中保護，加強能源資源節約和生態環境保護，建設資源節約型、環境友好型社會，努力走集約發展、節約發展、清潔發展、人與自然和諧發展之路；必須堅定不移地推進改革開放，創新體制機制，實施充分開放合作，積極構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制；必須堅定不移地以人為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，努力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓各族群眾共享改革發展成果；必須堅定不移地鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係，維護社會和諧穩定，為經濟社會發展創造良好環境，提供有力保障。這些重要經驗和啟示，是過去10年艱辛探索的結果，我們一定要深刻認識和充分運用，並在實踐中不斷豐富和發展。

    郭聲琨強調，要把握機遇，進一步明確廣西深入實施西部大開發戰略的總體要求和目標任務。今後10年，是西部大開發承前啟後、繼往開來、開拓奮進的關鍵時期，也是廣西加快發展的戰略機遇期。黨中央、國務院歷來高度重視廣西發展，在決策部署新一輪西部大開發戰略中給予廣西更大支持力度。特別是在《中共中央國務院關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》和胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強副總理在西部大開發工作會議上的講話中直接提到廣西的就有15處，涵蓋廣西發展各個領域，事關廣西發展全局，充分體現了中央對廣西發展的極大關懷，為我們加快發展提供了又一重大歷史性機遇。今後10年廣西西部大開發的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央關於深入實施西部大開發戰略的決策部署，進一步解放思想、開拓創新，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加著力推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加著力加強基礎設施建設，更加著力保護生態環境，更加著力推進改革創新和擴大對內對外開放，更加著力發展社會事業，努力打造區域性現代商貿物流基地、先進製造業基地、特色農業基地和信息交流中心，構築國際區域經濟合作新高地，培育我國沿海經濟發展新的增長極，建設富裕文明和諧的民族地區，力爭到2015年，人均地區生産總值達到西部地區中等水平，到2020年，實現全面建設小康社會目標。

    郭聲琨要求，突出重點，全力推進深入實施西部大開發戰略各項工作。當前和今後一個時期，廣西深入實施西部大開發戰略，要突出重點區域，突顯關鍵環節，突擊重大項目，突破瓶頸制約，集中力量解決全局性、戰略性、關鍵性問題。重點要堅持以發展特色優勢産業為核心，加快經濟發展方式轉變；堅持以廣西北部灣經濟區開放開發為龍頭，加速形成“兩區一帶”區域發展新格局；堅持以加強基礎設施建設為突破口，不斷提升發展支撐能力；堅持以完善社會主義市場經濟體制為方向，拓寬改革開放新領域；堅持以創建生態文明示範區為目標，保持“山青水秀生態美”的優勢和品牌；堅持以改善民生為根本，促進各族群眾生活邁上新水平；堅持以維護社會穩定為保障，建設社會和諧穩定模範區。

    郭聲琨強調，深入實施西部大開發戰略，必須切實加強領導。各級各部門和各級領導幹部要切實提高能力，吃透用好政策，強化人才支撐，真幹實幹苦幹，形成強大合力。特別是要不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，善抓“牛鼻子”，善作結合文章，善“彈鋼琴”，善解難題。要以“欠不起”的使命感、“等不起”的責任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，以“踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁，切實戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，團結帶領廣大幹部群眾，奮力爬坡上坎，紮實做好各項工作，為深入實施西部大開發戰略提供堅強保障。

    馬飚指出，西部大開發的10年，是廣西經濟社會發展最快的10年，是廣西城鄉面貌變化最大的10年，是廣西在國家區域發展和開放合作中的地位和影響力提升最快的10年，是廣西各族人民群眾得到實惠最多的10年。在實施西部大開發戰略10週年之際，中央召開西部大開發工作會議，出臺關於深入實施西部大開發戰略的文件，充分體現了黨中央、國務院對西部地區經濟社會發展的高度重視和對西部地區各族人民的親切關懷。中央文件中和中央領導同志講話中直接提到廣西的地方有15處，充分體現了中央對廣西的親切關懷和極大支持。

    馬飚強調，要把中央關於深入實施西部大開發戰略的決策部署作為廣西加快發展的又一重大機遇，全力抓好學習貫徹落實。我們必須充分認識貫徹落實中央西部大開發會議精神和中央文件精神給廣西經濟社會發展帶來的歷史機遇，必須深刻學習領會中央領導同志重要講話精神和中央文件精神，必須弄通、吃透、用足、用夠、用活、用好西部大開發政策，必須抓緊研究梳理提出一批重大建設項目，必須抓緊做好與國家細化政策和規劃編制工作的跟蹤銜接，必須切實抓好輿論宣傳工作，必須加強組織領導，落實分工責任。一定要牢牢把握這一難得的重大機遇，使廣西在推進西部大開發的偉大實踐中實現跨越發展。

    馬飚還重點解讀了《中共中央國務院關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》，對有關工作提出了具體要求。

    自治區黨委副書記陳際瓦主持會議。自治區領導李文潮、李金早、沈北海、車榮福、溫卡華、陳武、黃道偉、余遠輝、吳恒、劉新文、莫永清、覃瑞祥、榮仕星、文明、陳章良、楊道喜、林念修、高雄、李康、梁勝利、林國強、蔣濟雄、李達球、梁春祿、黃格勝、黃日波、彭釗、李彬，自治區高級人民法院院長羅殿龍，自治區人民檢察院檢察長張少康，武警廣西總隊政委邱能揚等出席會議。（記者 羅俠 黎攀）