文化部黨組副書記、副部長歐陽堅7月28日在全國國有文藝院團體制改革研討班及演藝企業經營管理人才培訓班上強調，要深入學習貫徹胡錦濤總書記7月23日在中共中央政治局第二十二次集體學習時的重要講話精神，提高認識，狠抓落實，繼續深化國有文藝院團體制改革，進一步解放和發展文化生産力。

    為期5天的全國國有文藝院團體制改革研討班及演藝企業經營管理人才培訓班于7月26日在中央文化管理幹部學院開班。舉辦培訓班的主要目的是深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，認真落實李長春等中央領導同志關於文化建設和文化體制改革的一系列重要指示，總結中宣部、文化部《關於深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》下發一年來的工作成效和經驗，針對改革中遇到的困難和問題，共同探討進一步加大工作力度的思路、途徑和辦法。

    歐陽堅指出，胡錦濤總書記的重要講話為進一步深化文化體制改革提供了重要遵循和巨大動力，我們一定要認真學習、深刻領會、廣泛宣傳、狠抓落實。中宣部、文化部《關於深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》下發一年來，轉企改制國有文藝院團數量不斷增加、範圍不斷延伸，轉企改制工作規範化程度明顯提高，演藝資源整合實現新突破，保留事業性質的國有院團內部機制改革取得顯著進展，演藝領域所有制結構進一步優化、一批民營院團取得較快發展，演藝産品“走出去”方式不斷創新。但與此同時，也存在政策的保障作用尚未充分發揮，政府職能轉變還不到位，一些院團面向市場、服務群眾的意識和能力不強，演藝市場體系不健全，缺乏高素質複合型人才等困難和問題。

    歐陽堅強調，要提高認識、狠抓落實，積極穩妥地推進院團改革，進一步強化四個意識，堅持四項原則。強化四個意識即增強大局意識，提高加快改革發展的自覺性和主動性；增強責任意識，更加堅定改革發展的決心和信心；增強市場意識，提高利用市場機制的能力；增強服務意識，營造更加有利於改革發展的環境。堅持四項原則即堅持全面推進、重點突破；堅持統籌協調、加強指導；堅持積極穩妥、注重實效；堅持大膽探索、勇於實踐。

    歐陽堅指出，所有文藝院團都要面向市場、服務群眾，全面推進體制機制創新，進一步解放和發展文化生産力。要按照區別對待、分類指導的原則，著重“轉企一批”“激活一批”“整合一批”。“轉企一批”是指市場發育相對成熟的歌舞、雜技、曲藝、話劇、地方戲曲等方面的國有院團，要加快轉企改制步伐，成為自主經營、富有活力的文化市場主體；已轉制的院團，要儘快建立現代企業制度，完善法人治理結構；要通過兼併重組，積極培育扶持一批有實力、有競爭力、有影響力的國有或國有控股的演藝企業集團，使之成為市場的主導力量和演藝産業的戰略投資者；要積極推動符合條件的演藝類企業上市融資。“激活一批”是指需保留事業體制的院團，要按照“政府扶持、轉換機制、面向市場、增強活力”的方針，積極推進內部機制的改革，逐步建立起責任明確、行為規範、富有效率、服務優良的運行機制，從而提高效率、改善服務、爭先創優、激發活力。“整合一批”是指性質相近、種類相同、佈局重疊的院團，要本著精簡高效的原則，進行院團合併、資源重組，從而實現規模化、集約化、專業化發展，儘快提高市場競爭力和佔有率；同時，可以與相關的演藝産業機構進行聯合，形成以資本為紐帶的産業鏈，為優化資源配置、實現專業化分工、打造現代演藝産業創造條件。

    歐陽堅指出，要把胡錦濤總書記的講話精神貫徹到具體工作中，推進國有文藝院團體制改革取得更大進展。在當前和今後一個時期，要重點抓好以下幾項工作：一是落實和完善院團改革的各項政策措施。要用足用好中央出臺的各項有關激勵措施，同時要善於從本地的實際出發，推動制定更加具體、更加優惠的配套政策措施。二是轉變政府職能，探索扶持院團改革發展的新模式。各級文化部門要善於運用經濟的手段、激勵的方式來扶持和引導院團的改革發展。三是逐步健全和完善演藝市場體系。四是積極支持演藝機構和企業開發國際市場，使更多的舞臺藝術精品“走出去”。五是加強複合型人才的培養和引進。文化部將從今年開始，逐步加大對經營管理人才和文化科技人才的培訓力度，加快人才培養的步伐。

    全國各省、自治區、直轄市文化廳（局）有關負責人、改革辦主任以及部分轉制院團、基層院團、民營院團的負責人共100余人參加培訓。