在“賽博數碼廣場‘4·24’火災中，600余家受損商戶僅有4家購買了商業保險，投保面不足0.5%。這次火災造成了上億元的經濟損失，而保險賠款預計還不到400萬元，眾多經營戶損失慘重。”重慶保監局相關負責人稱，由於社會對責任保險認識不足，導致責任保險發展長期“低位徘徊”，且作為安全事故的重要保障手段，責任保險在重慶市更被企業與商家所忽視。為解決巨大的社會安全保障需求與責任保險供給嚴重不足的突出矛盾，日前，重慶市出臺了《關於大力發展責任保險的實施意見》，明確了大力推行與群眾利益攸關的責任保險的五大領域，逐步實現責任保險的全覆蓋。據悉，該《實施意見》首先要求將大力發展責任保險作為重慶建設保險業創新發展試驗區和“平安重慶”的重要內容，予以全面推進。

    重慶保監局新聞發言人燕翱介紹，近年來，隨著經濟社會和城鄉建設的快速發展，各類安全生産事故和公共安全事件日益增多，給人民群眾生命財産造成重大損失，不僅干擾了經濟的健康發展，由此引發的各種矛盾還對社會和諧穩定造成不小衝擊。“如近期在福建南平、廣西合浦、廣東雷州、江蘇泰興等地連續發生的針對小學生的惡性案件，對健全社會安全保障體系提出了新的挑戰。如果大力推廣責任保險，建立校方責任保險制度，不僅可通過及時足額的保險賠付，對受害者及其家屬予以慰藉，減輕政府負擔，加快此類事件的善後處理，而且還可利用保險公司的風險管理能力，參與學校的安全管理，降低突發事故和惡性案件的發生。”《實施意見》的出臺，將有助於有效發揮防範化解公共安全風險和社會矛盾糾紛。

    燕翱表示，市政府出臺的《實施意見》，首次將責任保險作為市場經濟條件下政府實施社會公共風險管理的制度安排，標誌著重慶責任保險發展將由“市場先行、局部試點、典型示範”進入“政府主導、市場運作、全面推進”的新階段。去年國務院國發3號文件明確提出要在重慶“設立保險業創新發展試驗區”，為重慶保險業先行先試、創新發展提供了政策空間，其後，重慶被定為全國惟一的高危行業安全生産責任保險試點城市，“我們認為這是一個全面推廣責任保險的契機。重慶保險業要以此為突破口，同時，帶動保險業創新發展試驗區建設邁出實質性步伐，推動重慶保險業實現新的跨越式發展”。（李雨蔓）