8月4日至5日，國家煤礦安監局在內蒙古自治區赤峰市召開全國煤礦職業安全健康工作座談會。會議旨在全面貫徹落實國務院《關於進一步加強企業安全生産工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，總結前一段煤礦職業安全健康工作，分析新形勢下面臨的新情況、新問題，以大力實施《煤礦作業場所職業危害防治規定（試行）》為抓手，落實企業主體責任，強化安全監管監察，紮實推進煤礦職業安全健康工作。

    國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘出席會議並講話。會議由國家煤礦安監局副局長兼總工程師王樹鶴主持。趙鐵錘指出，去年以來，煤礦職業安全健康工作按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監督”的基本要求，堅持抓基層、打基礎，取得了新的成效。主要表現在：制度建設取得了新進展，企業主體責任落實取得了新進步，安全監察監管工作又有新舉措。他強調，現階段我國正處於工業化、城鎮化和經濟快速發展時期，原有的煤礦職業危害尚未得到完全控制，新的職業危害仍在不斷産生，煤礦職業安全健康形勢不容樂觀。當前和今後一個時期煤礦職業安全健康工作的要求是：認真學習、深入落實國務院《通知》精神，按照總局統一部署要求，以組織實施《規定》為載體，落實企業主體責任，強化監管監察工作，提高綜合防治能力，改善作業場所環境，有效控制煤礦職業危害，紮實推進煤礦職業安全健康工作。要進一步提高思想認識，認真貫徹執行國務院《通知》要求，堅持科學發展、堅持以人為本，增強做好煤礦職業安全健康工作的責任感和緊迫感，加快經濟發展方式轉變，紮實推進煤礦職業安全健康工作。要進一步貫徹落實《規定》，深刻理解其意義和作用，開展好宣傳教育活動，組織好職業健康培訓工作，逐步建立技術支撐服務體系。要進一步落實煤礦企業職業安全健康工作主體責任，健全完善工作機制制度，堅持標本兼治和綜合治理，大力改善技術裝備條件。要強化煤礦職業安全健康工作的監督檢查，加強監察執法、加強監督管理、嚴格準入條件、嚴肅查處職業危害事故。

    趙鐵錘還著重強調了當前的煤礦安全工作。他特別指出，目前全國煤礦安全形勢依然十分嚴峻，尤其是近日連續發生幾起較大和重大事故，再次反映出非法違法生産、建設較為嚴重，瓦斯防治特別是煤與瓦斯突出治理工作不深入，現場管理滑坡等突出問題。我們務必要以貫徹落實國務院《通知》為巨大推動力，採取更加切實有效的措施，堅決遏制煤礦重特大事故。要扎紮實實抓好“打非治違”專項行動，緊緊圍繞“打非”十個重點和“治違”十個重點的要求，嚴厲打擊非法違法生産建設行為。要扎紮實實抓好煤礦安全“一三一”專項治理行動，督促煤礦企業建立重大隱患整治效果評價制度，對發現的重大隱患和突出問題盯住不放、一抓到底，嚴防瓦斯爆炸、火藥爆炸、水災、火災等事故發生。要扎紮實實抓好井下安全避險“六大系統”建設，落實規劃、加大投入，總結經驗、推廣典型，確保3年內所有煤礦都建成“六大系統”。要扎紮實實抓好整頓關閉和整合技改。各地要加快小煤礦關閉工作進度，抓緊公告已經關閉的小煤礦名單，確保完成今年關閉小煤礦1539處的工作任務，實現到今年底全國小煤礦數量控制在1萬處以內的目標要求。要嚴格執行煤礦整合技改期限，加快推進整合技改礦井實現管理強礦。要扎紮實實督促企業將主體責任落實到位。要會同相關部門推進督促企業嚴格執行國務院《通知》中規定的企業主要負責人和領導班子成員輪流現場帶班制度，要求煤礦帶班幹部與工人同時下井、同時升井。要更加重視、切實維護企業職工的安全保障權益，更好發揮職工在安全生産等方面的參與權和監督權。目前正值主汛期，各地區、各煤礦企業要在地方各級黨委政府的領導下，以對人民群眾高度負責的精神，積極投入到防汛抗洪救災工作中去，切實做好汛期和夏季高溫時節的煤礦安全工作。

    在座談會上，與會代表圍繞學習貫徹國務院《通知》精神及《規定》要求，結合下一步工作進行了討論。部分省級煤礦安全監察機構和安全監管、行業管理部門及煤礦企業在會上作了典型介紹和發言。總局及煤礦安監局有關司局負責人，各産煤省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團煤礦安全監管部門分管負責人、煤炭行業管理部門分管負責人，各省級煤礦安全監察機構負責人及承擔職業安全健康工作的處室負責人，司法部直屬煤礦管理局分管負責人；中國紅十字會總會、中國職業安全健康協會、中國煤礦塵肺病治療基金會有關負責同志；有關國有煤礦企業負責人，部分中小煤礦企業負責人；有關科研院所負責人參加了會議。