到“十一五”末,天津市可為41萬戶住房困難的中低收入家庭提供住房保障,是“十五”期間的9倍。提前實現了國家關於“到2011年對城市低保住房困難家庭原則上通過實物配租方式解決住房問題”的目標。
天津市已建立廉租住房、經濟租賃房、經濟適用住房和限價商品住房四項住房保障制度並即將推出公共租賃房。通過“租、售、補”三種方式,構建面向不同困難層面家庭的住房保障體系。
2007年天津市第九次黨代會以來,天津住房保障政策覆蓋面不斷擴大,到“十一五”末,天津市可為41萬戶住房困難的中低收入家庭提供住房保障,是“十五”期間的9倍。其中,新建各類保障性住房2405萬平方米、33.5萬套,發放租房補貼7.5萬戶,提前實現了國家關於“到2011年對城市低保住房困難家庭原則上通過實物配租方式解決住房問題”的目標。
天津市委、市政府始終高度重視住房保障工作,按照胡錦濤總書記“兩個走在全國前列、一個排頭兵”的要求,堅持把改善中低收入群眾住房條件、加快保障性住房建設,作為貫徹落實科學發展觀、改善民計民生、構建和諧社會和調整住房供應結構、促進房地産市場平穩健康發展的重要舉措。
天津市九次黨代會以來,天津市編制了住房保障五年發展規劃(2008—2012),做到“規劃先行”。確定了住房保障的目標、任務、支持政策和措施,落實了資金,明確了各級黨委政府的責任。目前,按照分層分類保障、多種方式並舉的原則,天津市已建立廉租住房、經濟租賃房、經濟適用住房和限價商品住房四項住房保障制度並即將推出公共租賃房。通過“租、售、補”三種方式,構建面向不同困難層面家庭的住房保障體系。今年以來,市國土房管局等部門對天津市155個項目、1755萬平方米、25萬套保障性住房開展了全面檢查。結果表明,保障性住房的設計合理、功能齊全、質量可靠、管養有序。
經過不斷摸索和研究,天津市圍繞住房保障出臺了一系列政策,做到“政策到位”。例如,保障性住房用地確保優先供應,天津市今年上半年保障性住房供地計劃落實比例達到90%,居全國首位;在政府主導下,組建了保障性住房建設投資公司,成為全國首家專項投資危陋房屋拆遷和保障住房建設的企業,專項投資,封閉運作,先後與15家銀行參與的銀團簽訂了200億元保障性安居工程貸款合同,已投入天津小王莊、鈴鐺閣等地一批項目。2009年6月,市國土房管局與天房集團等單位共同發起成立全國首支保障性住房投資基金,首個基金項目嘉春園今年3月底開盤,為中低收入家庭提供了更多的房源選擇。
隨著保障性住房建設日益提速,保障政策覆蓋面也在不斷擴大。為確保中低收入住房困難家庭享受到政策實惠,市有關部門努力做到“確保公平”。一方面,確保住房保障政策公開、公平、公正實施,嚴格資格審核,實行街、區、市“三級審核、層層公示”,全面接受社會監督;另一方面,強化實時監控,通過保障性住房信息化管理系統,將天津市各項住房保障工作納入統一管理,即時核查申請家庭的收入、住房情況,對不符合條件的家庭一經發現及時清退。
目前,天津市正在研究編制“十二五”住房保障規劃。“十二五”期間將進一步完善住房保障體系,使更多的中低收入家庭改善居住條件。