8月12日至14日,由環境保護部行政體制與人事司主辦,環境保護部環境與經濟政策研究中心和寧夏回族自治區環境保護廳承辦的“全國地方環境保護機構改革座談會”在寧夏銀川市召開。環境保護部黨組書記、部長周生賢高度重視,親自審定了會議方案,並作了重要批示:“認真學習貫徹總理批示,認真研討,努力實踐,積極探索符合中國環保新道路的組織管理體系,提高機構編制能力建設。衷心感謝中編辦對環保部工作的大力支持,同時對環保系統從事人事工作的同志們表示感謝和慰問”。環境保護部行政體制與人事司司長陳亮和中央機構編制委員會辦公室三司副司長張雅林出席會議並講話。各省、自治區、直轄市環保廳(局),副省級城市、計劃單列市環境保護局,環境保護部6個區域督查派出機構人事部門負責同志近百人參加了會議。
會議指出,隨著經濟社會的快速發展,環境保護的壓力愈來愈大,雖然局部環境有所好轉,但形勢依然比較嚴峻,“十二五”國家將不斷加大污染物總量控制力度和範圍,任務十分艱巨繁重。要落實好環境保護各項工作任務,必須加強環保隊伍建設、能力建設,適應當前環境形勢需要。
會議強調,近年來,在黨中央、國務院和各級黨委政府的高度重視下,環保機構得到不斷加強。但由於起步晚,底子薄,環保機構編制能力仍十分薄弱,部門職責交叉問題仍比較突出,環保隊伍素質和人才結構仍難以適應形勢的發展。不斷深化環境保護行政體制改革,探索符合中國環保新道路的組織管理體系,是當前和未來一段時期的重要工作。
會議要求,各級環保部門要勇於開拓創新,不斷完善體制機制,增強機構編制能力,深化幹部人事制度改革,選好人,用好人,用好編制,為建設生態文明、促進科學發展提供堅實的組織保障。
會議期間,國家行政學院專家就深化行政體制改革的核心和重點問題作了專題講座,陜西、江蘇等6省市代表進行了大會交流發言,與會代表就環境監察監測機構建設、大部門體制、市區環保垂直管理體制、區域流域環境管理等重點問題進行了熱烈討論。會前,陳亮陪同張雅林就落實溫家寶總理批示進行了專題調研,實地考察了銀川市環保局、銀川市金鳳區環境監察大隊和銀川市環境監測站。(李更虎)