北京是地質災害種類較多的城市之一,為了解決山區農民的安全問題,從1994年至今,北京組織了5次大規模搬遷,市財政投入已達到12億余元,到2012年以前住在山區採空區、泥石流易發區、生産條件惡劣地區的13萬餘農民,搬出大山。今年共涉及6千余農民,其中的散戶搬遷已經全部完成,15個新建村已經開工。
在上世紀90年代,市政府曾經組織了三次較大規模的搬遷。第一次是在1994年至1997年,山區泥石流易發區一類險區險村險戶搬遷,第二次是1996年至1998年針對房山、門頭溝兩區實施的採空區搬遷,第三次是1995年至2000年實施的密雲水庫移民搬遷。三次共搬遷2.71萬戶、8.4萬人,市財政共投入補助資金3.45億元。
為了徹底解決山區農民的安全避險以及生存環境問題,自2003年開始,市政府又組織了兩輪針對山區採空區、泥石流易發區、生産條件惡劣地區的農民搬遷工作。2003年至2007年底,完成搬遷11340戶、30585人,市財政補助4.11億元。
2008年,第五輪的山區泥石流易發區及生存條件惡劣地區農民搬遷工程開始。確定到2012年,5年時間內將搬遷2萬餘人。2008年至2010年間,3年累計搬遷18593人,市財政補助46451萬元。
據介紹,上一輪搬遷主要有四種模式,包括整村集中搬遷、山川合併、部分遷建、自由分散搬遷。新建民俗旅遊村14個,發展民俗接待專業戶949戶。
這次新一輪的搬遷則多采用合併自然村,集中建新村的模式。3年新建村90個,聚集自然村179個。這種方式不改變農民原有土地承包關係,同時徹底改善農民居住環境,並推動了民俗旅遊村的發展,許多農民利用新房搞起了民俗接待。
據市農委有關負責人介紹,今年將有6千余農民搬遷出山,涉及到的散戶搬遷已經全部完成,15個新建村已經開工,其餘的工程也將加快進行。(記者祁夢竹)