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鄂竟平調研南水北調中線工程建設和移民徵遷工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年08月23日   來源:南水北調辦網站

    8月17日至19日,國務院南水北調辦主任鄂竟平一行冒著盛夏酷暑,赴河南省調研南水北調中線工程建設和移民徵遷工作,看望、慰問一線工程建設者和移民群眾,並與河南省政府及有關單位座談。河南省省長郭庚茂和副省長劉滿倉、省長助理何東成參加會見和陪同調研。

    鄂竟平一行自南向北驅車數百公里,途經河南省南陽、平頂山、許昌、焦作、鄭州等地市,分別考察了陶岔渠首樞紐工程、丹江口庫區、淅川縣老城鎮武家洲村第二批移民遷出區、沙河渡槽工程、郟縣馬灣第一批移民安置點、許昌市(禹長段)幹線徵地拆遷、中牟縣姚灣移民試點安置區、穿黃工程(南岸)、焦作市區段徵地拆遷西于村安置點及城區段工程。每到一處,鄂竟平都向工程建管單位及施工、監理、設計單位負責人詳細詢問各施工標段的年度工作計劃及執行進度,了解施工單位人員、設備進場情況,並對工程建設提出指導性意見。在移民遷出區和搬遷安置新村,鄂竟平與移民群眾聊家常、話發展,關切的詢問生産、生活情況,並對移民群眾為國家重點工程“舍小家、顧大家、為國家、搬新家”的舉動表示感謝。

    陶岔渠首樞紐工程是南水北調中線一期工程輸水總幹渠的引水渠首,也是此次調研的第一站。在施工現場,鄂竟平聽取了現場建管、設計、監理和施工單位的工作彙報,詳細詢問工程進展情況,了解制約工程建設的因素。目前,陶岔渠首工程基坑土方開挖已經完成90%,汛後將轉入混凝土澆築階段。參建各方表示,將通過積極努力,爭取2013年上半年提前完工。鄂竟平指出,渠首樞紐是南水北調這一戰略性工程的龍頭,從事渠首樞紐工程建設使命光榮,責任重大。各參建單位要全力以赴、精心組織、科學施工,全力保證工程質量和施工安全,大力推進工程建設進度,把渠首工程建設成為經得起考驗的精品工程。隨後,鄂竟平乘船實地查看丹江口水庫水質,並在船上聽取了彙報。他對南陽市和淅川縣“把政績融在清水裏、把豐碑鑄在青山上”的環保理念和基層移民工作取得的成績給予充分肯定。南陽是南水北調中線工程重要水源地,還是丹江口水庫的主要淹沒區和移民搬遷安置區。截至8月15日,第一批6.5萬人的大規模移民已經累計搬遷53批次9183戶40175人,佔搬遷總人數的66.2%;第二批移民搬遷壓茬推進,三通一平和建房工作同步進行。鄂竟平對南陽市講政治、顧大局,紮實有效的工作表示感謝。他指出,當前,南水北調工程移民和施工都已進入高峰期,希望南陽市和淅川縣再加把勁,在前段工作的基礎上把工作做細做實,同時,注意下一階段可能出現的新問題、新情況,有針對性地做好預防,把庫區移民和工程建設的任務搞好。

    沿著丹江口水庫北岸蜿蜒崎嶇的山路,鄂竟平來到淅川縣馬蹬鎮白渡村移民張同欽家,在簡陋的老屋裏,鄂竟平與張家人拉起了家常,家裏幾口人,幾畝地,對南水北調移民安置是否滿意,還有哪些建議和意見等等。當了解到她一家人一直在盼著搬遷,並且對搬遷安置點十分滿意後,鄂竟平非常高興,他祝福張同欽一家早日搬遷,安居樂業。

    沙河渡槽位於平頂山魯山縣,全長11.938公里,是中線工程的控制性工程,也是目前世界上最大的渡槽工程。鄂竟平非常關注工程的工期問題,仔細詢問施工單位的計劃安排和設計單位的供圖情況,詳細了解預製箱梁的施工安裝過程等。鄂竟平強調,各參建單位一定要倒排工期,主動與地方溝通,努力取得各方支持,要在進度控制上下大工夫,一定要按照計劃目標,高效、優質地如期完成沙河渡槽工程施工,為中線如期通水提供優質保障。

    隨後,鄂竟平來到郟縣白廟鄉馬灣移民村,察看了移民村總體規劃、配套設施建設、移民新居建設等情況。該村是第一批移民村,剛剛搬來三天時間。為方便生産、生活,郟縣在移民村中心廣場設立了農村合作醫療、勞動就業、戶籍管理、通信、電力、水利、教育、廣電、建築施工等便民服務台。來到服務台前,鄂竟平詳細詢問各部門為移民提供的服務,對他們週到細緻的工作表示滿意,並向他們表示慰問。鄂竟平還走進移民群眾家中,拾級而上,看望剛剛搬遷入住的移民,並向他們表示祝賀和感謝。

    中線許昌段工程雖然尚未開工建設,但全長50多公里的渠線永久用地勘測定界和封閉圍擋工作已經完成,永久用地已全部移交,兩個集中居民安置點已經開始建設。在禹州市梁北鎮董村居民安置點,鄂竟平主任與當地老百姓親切交談。在鄭州市中牟縣姚灣村,鄂竟平與鄉親們親切拉家常、問寒問暖。移民新村的村支書姚根懷還和鄂竟平暢談了發展大棚蔬菜、集中養殖、興辦新型農業合作組織等美好前景。

    在中線穿黃工程現場,鄂竟平仔細詢問、認真了解工程進展情況,並徒步下到距地面50米深的穿黃隧洞查看盾構情況。他説,穿黃工程是南水北調中線工程的關鍵性控制工程,技術難度最大,挑戰性最強,上遊線已順利貫通,下游線即將貫通,這標誌著穿黃工程建設取得了突破性進展。下一步一定要嚴把質量安全關,確保如期完工。

    焦作市是南水北調中線工程唯一的穿越中心城區的城市,城區段拆遷任務十分繁重。焦作市貸款20多億元,出臺64條拆遷政策,舉全市之力攻克了拆遷難題。鄂竟平在焦作市調研時,對該市顧全大局、無私奉獻、以人為本、眾志成城、攻堅克難、和諧拆遷的做法高度讚揚。穿越焦作市區總幹渠的部分工程都是高填方段,一旦出現滲水等質量問題,將直接影響沿線居民的生命財産安全。在閆河渠道倒虹吸施工現場,鄂竟平反復叮嚀各參建單位,對工程質量尤其是土工布縫接部位一定要慎之又慎、嚴之又嚴,要確保建設成固若金湯的優質工程。

    19日下午,鄂竟平出席了河南境內南水北調工程建設座談會。他在講話中説,我到國務院南水北調辦剛剛25天,這是第一次調研。之所以到河南調研,一是因為河南境內南水北調工程建設和移民徵遷任務最重;二是因為河南境內南水北調工程項目中既有穿黃、沙河渡槽等控制性工程和渠首工程,又有幹渠等土方工程,既有繁重的水源保護任務,又有大量的移民徵遷工作;三是因為河南省各級黨委、政府對南水北調工程建設高度重視,講政治、講大局,把南水北調工程作為“一號工程”來謀劃、來實施,為工程建設營造了良好的施工環境、社會環境和政治環境;四是因為河南省各級、各部門齊心協力,制訂出臺了一系列行之有效、針對性很強的政策和措施,為南水北調工程建設和移民徵遷安置積累了豐富的寶貴經驗;五是因為河南省南水北調辦、移民辦的同志們不怕苦不怕累、盡職盡責,在工作中善於協調,有思路、有辦法,抓得細、抓得實。在這三天的調研中,每到一地都能親身感受到各級黨委、政府,各有關部門和廣大人民群眾重視、理解、關心、支持南水北調工程建設的濃厚氛圍,河南的各級領導幹部對南水北調工程建設和移民政策的熟悉程度,移民群眾對遷安後生産生活的滿意程度等等,都留下了深刻印象,很受感動。

    鄂竟平強調,當前南水北調工程建設已經進入關鍵期和高峰期。目前,東、中兩線開工的單元項目佔三分之一略強,而未開工的單元工程還有一些工期較長的控制性工程,如期實現南水北調中線工程2013年底主體工程竣工、2014年汛後通水的目標,任務相當繁重。在下一步工作中,一是要千方百計加快進度。既要加快各項前期工作進度,滿足全線開工建設的需要,又要精心組織、科學施工,確保在建工程全速、高效推進。二是要認真抓好投資控制。要優化設計,嚴格審批,實事求是、科學合理地控制投資規模。三是要確保安全。要確保移民和諧平安搬遷,不出現重大群體性事件;要確保工程質量和施工安全,不出現重大質量和安全事故;要確保水質安全,通水時不能出現水質超標問題,真正實現一渠清水永續利用。

    鄂竟平最後説,希望河南省南水北調工作在取得階段性成果的基礎上,在工程建設和徵地移民工作上再接再厲、克難攻堅,進一步精益求精、好上加好。有河南省委、省政府的高度重視,有河南省水利廳和省南水北調辦、移民辦的不懈努力,有各級各部門同志和廣大人民群眾的大力配合,河南省的南水北調工作一定會取得最終的勝利,向黨中央、國務院和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

 
 
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