四川省政府近日出臺《關於進一步支持中小企業加快發展的意見》，從財稅、融資、平臺建設、環境營造等方面，鼎力支持中小企業又好又快發展。

    為民間資本搭好創業載體

    《意見》認為，要積極為民間資本搭建好創業載體，把創業基地納入四川省産業園區發展政策及資金支持範圍，鼓勵民間資本參與産業園區建設，在各類産業園區內開闢創業孵化園或小企業創業基地，並在兩年內重點培育200個省級小企業創業基地和孵化園，打造10個省級創業示範基地。同時開展創業輔導，完善創業服務體系，建立健全省、市、縣三級中小企業創業輔導服務網絡，支持建立創業培訓、信息服務、技術研發、物流服務等服務平臺。

    在搭建創業載體的同時，四川省將制定産業集群發展規劃，3年內支持培育50個省級重點産業集群、50個省級特色産業集鎮，打造10個省級示範産業園區。

    2011年制定品牌發展戰略

    《意見》提出，應引導中小企業參與重大項目的配套建設，並建立起中小企業與大企業大集團配套發展長效協調機制，鼓勵大企業集團通過專業分工、服務外包、訂單生産等方式與中小企業合作，向中小企業提供技術、人才、設備、資金支持，圍繞大企業發展專業化配套。

    按照《意見》規劃，四川省將在明年制定中小企業品牌發展戰略，支持品牌創建，加強企業管理，提升中小企業內在競爭力。與此同時，四川省還將建立中小企業節能減排、清潔生産、循環利用激勵機制，積極開展中小企業低碳經濟試點，鼓勵中小企業內部和企業間循環利用資源，推廣重點節能減排技術和高效節能環保産品、設備在中小企業的應用。

    政府採購支持發展

    促進中小企業發展，還應營造良好的發展環境。根據 《意見》，四川省將全面清理整頓涉及中小企業的收費，降低經營服務收費，以減輕中小企業負擔，加強中小企業權益保護。

    同時，將健全中小企業信息發佈與共享服務平臺，實現國家－省－市－縣－企業五級聯網。引導中小企業利用信息技術提高研發、管理、製造和服務水平，提高市場營銷和售後服務能力。

    《意見》還要求省級有關部門儘快制定政府採購支持中小企業的實施辦法和政府公共服務外包細則。建立並公佈符合政府採購資質條件的中小企業供應商備選庫，建立政府採購支持中小企業的事後評價、質量審查及責任追究制度。

    帶動社會資金入局

    《意見》還指出，四川應積極整合現有資金，建立四川省中小企業發展基金、小企業貸款風險補償基金、創業投資引導基金、中小企業信用擔保基金，發揮財政資金的引導作用，帶動社會資金支持中小企業發展。

    鼓勵支持民間資本進入金融業，投資小額貸款公司和村鎮銀行，參與農村信用社和城市商業銀行改制發展，對老少邊窮地區小額貸款公司註冊資本可放寬至3000萬元，到2012年實現全省80%以上的縣覆蓋。

    《意見》提出，各級財政要加大支持力度和拓展民間投資進入渠道，提高信用擔保機構擔保能力，同時加快推進中小企業信用制度建設，建立和完善中小企業信用信息徵集機制和評價體系，提高中小企業融資信用等級。