2010年9月4日，全國政協副主席、科技部部長萬鋼出席在天津舉辦的2010中國汽車産業發展國際論壇並作重要講話。

    萬鋼部長講話中指出，經過十多年的努力，我國在電動汽車整車技術、電池、電機、控制系統、技術標準、檢測能力、基礎研究以及國際合作等方面得到了長足的發展。中國新能源汽車發展之路的特色在於推廣應用和市場開拓方面，在未來的5-10年中，混合動力汽車將成為傳統汽車節能技術改造、升級換代的主要方向，純電驅動（包括插電式、增程式）汽車將成為近期發展戰略的主流，燃料電池汽車將成為未來的制高點；電池、電機、電控和相關輔助系統是實現轉型的基礎和關鍵；技術標準、檢測能力和基礎設施必須加快；基礎研究、前沿探索必須持續穩定，扎紮實實地推進；市場開拓必須積極穩妥，持續穩定地發展；國際合作要積極倡導，大力支持；人才隊伍的集聚、培養是當前的首要任務。

    萬鋼部長在報告中指出，為貫徹黨中央、國務院關於培育和發展戰略性新興産業的部署，科技部將通過整合國家科技計劃資源，進一步加大在電動汽車科技研發的投入，繼續支撐和引領中國電動汽車的發展。總體專家組制定的《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃（草案）》將以“戰略引領、科技支撐、重點突破、協調發展”為戰略方針。《規劃》的總體思路是堅持自主創新，擴大開放合作。以關鍵技術突破為基礎，強化示範考核和産業化研發；以市場需求為導向，建立以企業為主體的産學研相結合的技術創新體系；完善電動汽車測試平臺和技術標準體系建設；加強國際交流合作，深化電動汽車示範推廣，培養研發人才，支撐和引領我國電動汽車技術實現跨越式發展。《規劃》的總體目標是全面掌握電動汽車核心技術，培育自主創新開發能力；發揮市場和資源優勢，形成有較強競爭力的電動汽車及關鍵零部件工業體系；統籌規劃充電站、加氫站等基礎設施，滿足電動汽車産業化發展需求；健全完善電動汽車標準體系，建立有利於電動汽車發展的政策法規環境，實現我國由汽車大國向汽車強國的轉變。按照《規劃》目標，“十二五”期間重點開展以下幾方面工作：

    1．堅持 “三縱三橫”研發佈局和“産業化研發”模式。充分整合國家973計劃、863計劃和科技支撐計劃的資源優勢，把電機的比功率、電池的比能量、控制的智慧可靠性作為衡量指標。重點突破動力電池安全性、一致性、耐久性與低成本等一系列關鍵技術，重點開發高舒適性、高可靠性城市客車和純電動小型乘用車等適用市場需求、性價比較高的電動汽車産品。

    2．加大充電基礎設施科技創新力度，加快基礎設施建設。有效支撐充換電成套技術和設備的規模示範應用和産業化。通過“十城千輛”示範工程的實施，支持相關試點城市制定科學的基礎設施建設規劃，適度超前地開展充電網絡建設。

    3．加快技術標準研究，完善標準體系建設。科技部將配合國家質檢總局（國家標準委）等部門，建立起一套與我國自主研發的産品技術特徵相配套的電動汽車標準體系，同時積極參與相關國際標準制定。

    4．深化示範推廣，探索商業推動模式。進一步深化現有的科技-財政聯動新機制，加大對示範産品的開發、優化和應用的財政補助力度。擴大公共服務領域和私人用車領域電動汽車示範推廣試點的規模，並積極探索車電分離、電池租賃、整車租賃等新型電動汽車示範推廣商業模式，加強技術創新和商業模式創新。

    5．支持組建産業技術創新聯盟、承擔科技計劃任務。以産業鏈、價值鏈和技術鏈為紐帶，建立産業技術創新聯盟和跨行業技術創新聯盟，以及前沿技術創新聯盟，配合電動汽車科技發展“技術平臺一體化、車型開發‘兩頭擠’”的技術路線，培育有我國特色的電動汽車戰略性新興産業。

    6．完善公共服務平臺，加強人才培養。加強電動汽車技術領域的國家工程技術研究中心、國家實驗室、産業化基地等公共服務平臺建設；組織實施電動汽車人才團隊建設，培養一批骨幹人才團隊。

    7．深化國際技術交流與合作，推動電動汽車國際化發展。在中美、中德等科技合作框架基礎上，積極開展與美國、德國等國家和相關國際組織在電動汽車技術、標準等方面的交流與合作，建立國際電動汽車綜合示範區，面向國內外市場推動我國電動汽車國際化發展。

    萬鋼部長強調，科技部將堅持以企業為主體，支持各類企業的研發活動，促進産學研緊密結合，支持産業技術創新聯盟，發揮科技支撐引領作用，推動新能源汽車戰略性新興産業的持續、穩定和快速發展。