上海市教育工作會議8日舉行，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲講話強調，要認真學習貫徹全國教育工作會議精神，全面部署實施國家和上海的教育規劃綱要。教育承載著上海未來發展的希望，寄託著人民群眾對美好生活的期盼。處在發展轉型關鍵時期的上海，必須把人才和智力作為上海發展的第一資源，把實現經濟發展方式轉變、增強城市核心競爭力建立在上海的人才優勢和教育優勢這個基礎之上，堅持優先發展教育事業，為上海實現創新驅動、轉型發展提供強有力的支撐和強大的動力。

    市委副書記、市長韓正出席會議並講話，教育部副部長陳希出席會議並代表教育部致辭祝賀。市委副書記殷一璀主持會議，市領導劉雲耕、馮國勤、徐麟、胡煒、沈曉明、錢景林出席會議。

    俞正聲在講話時指出，要堅持優先發展，切實把教育放在上海科學發展全局中更為重要的戰略位置。長期以來，上海一直堅持優先發展教育，充分發揮教育基礎性、先導性、全局性的作用，促進教育和經濟社會協調發展，為國家建設和上海發展作出了重要貢獻。這些成就的取得，最根本的是始終堅持黨對教育工作的領導，最寶貴的是始終堅持改革創新的精神，最重要的是始終堅持發揮教師的主導作用。

    俞正聲説，雖然上海教育已經有了很大發展，但是還存在諸多不適應的地方，我們必須採取切實有效的改革措施，破解教育發展的瓶頸難題。各級黨委和政府要按照《上海市中長期教育規劃綱要》確立的目標要求，切實做到“三個確保”：改革和發展要確保經濟社會發展規劃優先安排教育發展，要確保財政資金優先保證教育投入，要確保公共資源優先滿足教育和人力資源配置需要，推動上海教育在新的歷史起點上科學發展、率先發展。

    俞正聲指出，要堅持育人為本，努力把“為了每一個學生的終身發展”這一規劃綱要的核心理念貫穿于教育改革發展的全過程，貫穿于學生思想道德教育中，貫穿于學生創新素質培養中，貫穿於人的終身發展中。必須把教師隊伍建設放在教育工作重中之重的位置，著力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，引導教師精心教書、潛心育人，成為學生的良師、益友和引路人。

    俞正聲説，要堅持需求導向，不斷滿足人民群眾對教育公平與優質教育的需要。要努力促進教育公平，加大力度推進城鄉教育均衡發展，逐步實現全市義務教育階段學校經費、教師收入、學校配置、教師隊伍配置的標準統一。要積極解決進城務工人員及其隨遷子女的教育問題，保障和落實他們受教育的權益。要把實現卓越作為教育發展的執著追求，為上海加快建設智慧城市和教育先進城市奠定基礎，使教育在服務國家戰略和上海城市發展中獲得更多支持、實現更大發展。

    俞正聲指出，要堅持先行先試，深入推進教育綜合改革試驗。要堅持率先改革，在轉變教育發展模式，加強創新人才培養、擴大教育開放、實現基本公共教育服務均等化等方面率先改革，為全國教育改革和發展探索新路、積累經驗。要實現重點突破，進一步聚焦制約上海教育發展的瓶頸難題，認真傾聽人民群眾的訴求呼聲，著力在關鍵環節上破解難題，形成長效機制，帶動上海教育質量整體提升。

    俞正聲指出，要堅持黨的領導，大力營造全社會支持參與教育的良好環境。要加強和改善黨對教育工作的領導，動員全社會支持和參與教育的改革發展，營造支持教育與合力育人的法制環境、政策環境、治安環境，努力推進教育系統的自身建設。

    韓正在講話時指出，要深入貫徹落實科學發展觀，在更高的起點上謀劃上海教育改革發展。第一，必須育人為本，做到品德、知識、能力培養三結合。關鍵是培養學生的興趣和好奇心，促進學生健康成長；根本是樹立人人可以成才的觀念。第二，必須公平普惠，讓教育特別是基礎教育惠及每個家庭、每個人，使整座城市的人們普遍分享更高質量的教育。要超前做到有教無類，也要體現因材施教。第三，教育發展必須超前謀劃、引領發展，走在經濟社會發展前頭。第四，必須更加開放，抓住教育綜合改革試驗區的機遇，在擴大對內對外開放中，實現教育的跨越式發展。第五，必須改革創新，允許和鼓勵教育改革的探索和試驗，創新政府管理，確保改革工程落地。

    韓正指出，要解決好人民群眾關心的教育改革發展的重大問題，推動上海教育事業科學發展。要努力創造公平教育的機會和條件，切實推進義務教育均衡發展，確保來滬從業人員子女平等接受義務教育，為殘障學生提供更好教育；大力發展各級各類教育，深化高等教育內涵發展，加快發展現代職業教育，大力發展學前教育，探索建立多層次開放的繼續教育體系；紮實推進素質教育，讓學生全面、健康、快樂成長，鼓勵學校和教師大膽探索，改革課程和方法，開展啟髮式、探究式、討論式、參與式教學，讓學生在興趣培養中主動學習，提高學習質量，推進招生考試製度改革；探索建立現代學校制度，落實和擴大學校辦學自主權，完善學校內部治理結構；積極發展民辦教育，營造良好的發展環境，推動民辦學校依法辦學；著力提高教育國際化水平，提升高等教育國際化水平，加強國際性人才培養。

    韓正指出，要多渠道增加教育投入，繼續加大政府投入，進一步鼓勵引導社會資金投入，到2012年，市區兩級財政教育支出要從今年的380億提高到560億，佔財政一般預算支出的比例從11.9%提高到15%，今年，市政府將投入10個億，啟動實施《綱要》確定的十大重點發展項目；加強教師隊伍建設，造就高素質教師隊伍，保障提高教師的社會地位和待遇，使教師成為最受尊重的職業，吸引更多優秀人才長期從教、終身從教。

    陳希在講話中説，上海市委市政府高度重視教育工作，認真貫徹落實黨和國家的教育方針，堅持建設與一流城市相匹配的一流教育目標，始終把教育放在優先發展的戰略地位，堅持走中國特色、時代特徵、上海特點的高品質教育發展之路，為上海經濟社會發展提供了有力的人力資源支撐，為國家的現代化建設輸送了大批人才。

    陳希説，上海教育改革和發展積澱深、起點高、成效好，教育部對上海教育和改革始終寄予很高期望，殷切期望上海教育要在追求卓越上樹立典範作用。在改革創新上發揮示範作用，在服務全國發展中起到引領作用，在提高教育國際化水平上發揮領銜作用。