“與2005年相比，今年全省質監部門行政復議維持率由75%提高到95%，變更率由7.7%下降為零，行政訴訟勝訴率由90%提高到100%。”9月7日召開的全省依法行政工作會議上，省質監局提供的數據折射出四川省在法治政府建設中邁出的堅實步伐。

    國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施6年多來，四川省始終把依法行政放在政府自身建設的重要位置，省、市、縣各級政府不斷完善工作制度，優化行政行為，創新行政方式，法治政府建設取得重要進展。

    隨著 《四川省人民政府工作規則》制定實施，省政府確立了實行科學民主決策、堅持依法行政、推進政務公開、健全監督制度、加強廉政建設等工作準則。目前，省政府已初步形成公眾參與、專家論證、政府決定相結合的科學民主決策機制。

    科學民主的決策機制逐漸在各地各部門建立。省質監局成立行政案件審理委員會，每一起立案查處的案件都必須經過集體審理。三台縣推行群眾代表列席政府常務會議制度，通過引入外部監督來規範行政決策行為。

    2009年，全省對2008年5月1日以前發佈的15.8萬餘件行政規範性文件進行清理，廢止4.3萬餘件，宣佈失效6.2萬餘件，修改4000余件。隨後修訂的《四川省行政規範性文件制定和備案規定》增加了合法性審查、有效期、評估、清理和備案“三統一”（即統一登記、統一編號和統一發佈）5項制度，健全了“紅頭文件”管理的長效機制。

    行政審批制度改革在全省深入推進。四川省省級行政審批事項由1122項精簡為486項，減少56.7%，成為全國行政審批事項最少的省份之一。各級政府政務服務中心建立以窗口為主導的行政審批運行機制，並通過《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》和行政審批電子監察系統，強化過程監督和後續監管。行政權力受到約束的同時，各級政府行政效能進一步提高，政務環境不斷優化。

    對公民知情權監督權的保障力度不斷擴大。2010年1月28日，成都市網上政務大廳開通試運行，7437項行政權力的法定依據、申請材料、辦理流程、收費標準、辦理時限等要素在網上全面公開，首日訪問量達32萬餘人次。在三台縣，執法部門大力推行“陽光執法”、“開門審案”。

    2009年，省政府在成都、德陽等6個市、縣啟動創建法治政府示範活動，試點地區圍繞依法行政展開探索創新：成都市公佈行政權力清單，積極探索行政處罰電子化管理；德陽市推行行政執法標準化建設，實現行政執法的程序化、流程化和目標化；遂寧市在全省率先開展行政復議委員會試點，實行行政復議申請集中受理制度……示範活動的廣泛開展，帶動其他市縣不斷加強法治政府建設。（記者 陳婷）