2010年9月16日至17日,水利部在北京召開《淮河流域綜合規劃》專家審查會,矯勇副部長出席會議並作重要講話,汪洪總工程師主持會議。參加會議的有中國科學院、中國工程院部分院士和特邀專家,國家發展和改革委員會、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業部、國家林業局、中國氣象局、國家能源局、國家海洋局等有關部門,水利部有關司局和單位,以及淮河流域各省水利廳和淮河水利委員會等單位的代表。
矯勇副部長指出,新一輪淮河流域綜合規劃修編要有一個新的歷史起點,必須認真把握中央的要求,在規劃中深入貫徹落實科學發展觀,充分體現以人為本的理念,體現加快轉變經濟發展方式的要求。一是從淮河流域戰略地位的重要性、流域自然地理條件的特殊性和治淮的複雜性,以及國家對淮河流域規劃工作高度重視等方面,進一步強調了淮河流域綜合規劃修編工作的重要意義。二是充分闡述了淮河流域面臨的新形勢和新挑戰,突出表現在:第一,防洪保安仍存在突出薄弱環節,流域防禦大洪水和中常洪水的難度和代價仍然很大,淮河干流防洪能力仍有待提高,涉及民生的內澇問題仍較為突出,行蓄洪啟用時需要大量轉移群眾,中小河流成為防洪關鍵薄弱環節;第二,水資源供需矛盾仍非常突出,水資源時空分佈不均,人均水資源量少,且流域水資源配置體系尚不完善;第三,水體污染形勢依然嚴重,水資源與生態保護工作亟待加強;第四,流域治理涉及上下游、左右岸,省際矛盾突出,加強流域綜合管理十分緊迫。這些新的形勢和新的挑戰,對新一輪流域綜合規劃修編工作提出了新的要求。三是強調要突出淮河流域綜合規劃修編的重點,要求根據新時期國家宏觀政策,立足流域經濟社會發展對流域治理開發和保護的實際需要,緊緊圍繞以人為本、轉變經濟發展方式的要求,對淮河流域的治理、開發和保護進行戰略性、全局性、前瞻性的規劃,合理安排今後一個時期淮河治理開發和保護工作。要在加快完成2010年國務院治淮工作會議確定的治理目標與任務的同時,把重要支流和中小河流作為防洪建設重點,高度重視應對特大洪水的防禦措施,建成較為完善的流域防洪除澇體系;高度重視水資源配置與節約保護,全面建設節水型社會,科學論證水資源配置工程佈局,重視地下水戰略儲備,提高應對流域特大乾旱的水資源保障能力,構建合理的水資源開發利用及配置體系;高度重視流域水資源保護,強化水功能區和限制排污總量管理,做好生態用水調度,加強水土保持,著力改善流域水生態與水環境狀況;實行最嚴格的水資源管理制度,提升流域綜合管理能力。四是提出要充分發揮專家的作用,嚴把規劃成果質量關。他要求規劃編制單位認真聽取專家和代表的意見,抓緊修改完善規劃報告,加快徵求意見、修改協調和規劃報批工作步伐。
會議成立了由高安澤勘察設計大師為組長的淮河流域綜合規劃審查專家組,並通過了審查意見。