江西省九江市高度重視解決低收入家庭住房困難問題。近年來，在加大普通商品房供應力度的同時，九江市進一步加快廉租房、經濟適用房和公共租賃房建設，積極推進棚戶區改造，努力構建全方位、多層次的住房供應和保障體系。

    截至今年8月，九江市累計開工建設廉租房、經濟適用房共計131.55萬平方米，完成投資15.37億元；完成城市棚戶區改造拆遷面積118.82萬平方米，佔總計劃的90.73%；完成國有工礦棚戶區改造15.99萬平方米，佔計劃的100%。

    關鍵詞：五道關口

    以便民、利民、惠民為出發點，切實把好項目建設的“五道關口”。

    把好選址關。在廉租房和經濟適用住房建設方面，九江市把生活便利、有利就業、方便出行、不額外增加群眾生活成本擺在了優先考慮位置；在公共租賃住房建設方面，儘量選擇靠近市中心、交通方便、周邊公共設施配套較完善地段；棚戶區改造則採取“先想好再幹、先説好再幹、先算好再幹”的原則，充分尊重群眾意願，確保資金按時足額到位。把好規劃設計關，確保無論是戶型設計、建築外觀，還是環境配套方面都不遜於普通商品房。把好質量安全關，從材料進場到建設各個環節，都嚴格把關。把好成本控制關，實行土地劃撥、嚴格規費減免、嚴格實行公開招投標制度、嚴格成本核算、優化設計和管理。把好綜合配套關，確保各小區周邊100米範圍內建有幼兒園、學校、商業網點、農貿市場等必要配套設施，切實方便群眾。

    關鍵詞：五位一體

    以“五位一體”、整體推進為突破點，力求實現效益最大化。

    九江市創新工作思路，將保障性住房建設、棚戶區改造、市屬國有企業改制、推進城市建設重大項目拆遷安置、舊城改造土地盤整拆遷工作按照“五位一體”的模式有機結合。在縮短安置過渡週期、降低拆遷成本的基礎上，九江市完善政策措施，出臺了《九江市市屬國有改制企業職工住房安置實施意見》，對保障住房的制度建設起到了重要的推動作用。

    關鍵詞：五四三程序

    以五四三程序、全公開搖號為著力點，嚴把審核和分配關。

    一是五道程序：個人如實申請、社區評議推薦、街道受理初審、區政府復審、市推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度領導小組辦公室審定和檢查監督。

    二是四道把關：社區把好評議推薦關、街道把好初審關、區政府把好復審關、市推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度領導小組辦公室把好審定和檢查監督關。

    三是三榜公示：第一榜公示，街道辦事處初審完畢後，在申請人居住地社區、戶籍所在地社區和工作單位予以公示，公示時間為10天，對有異議者由街道辦事處組織調查；第二榜公示，區政府復審完畢後，由市領導小組辦公室統一編號，在區政府、街道辦事處、申請人居住地社區、戶籍所在地社區和工作單位予以公示，公示時間為15天，對有異議者由區政府組織調查，對不符合經濟適用住房購買條件的書面通知申請人並説明理由；第三榜公示，公開搖號確定後，由市領導小組辦公室在政府網站、九江日報等媒體上向社會公示，公示時間為15天，對有異議者由市領導小組辦公室組織調查。

    關鍵詞：四種管理

    以細緻週到、人性服務為立足點，切實搞好後期管理和服務。

    一是突出人性化管理。幫助解決低收入家庭購房按揭需求。儘量滿足低收入家庭對住房的選擇性需求。體恤特殊群體的住房需求。幫助解決低收入家庭就業問題。二是規範和完善小區管理和服務。及時引進物業管理、社區管理和民警治安管理。三是嚴格政策管理。定期對保障性住房入住情況進行清理。四是建立和完善臺賬管理。各類資料完善明晰，管理規範，並在全省率先建立了電子化數據庫。

    關鍵詞：六個一

    實行“六個一”推進機制，以加強領導、強化措施為關鍵點，保障項目的順利推進。

    九江市積極創新工作機制，將經濟適用住房、廉租房建設和棚戶區改造納入市重點工程項目管理，實行“六個一”（一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍）推進機制。同時突出三級調度（基層調度、部門調度、市政府調度），確保建設用地。對市中心城區保障性住房建設用地，市政府堅決優先予以確保，用地均及時得到落實，保障性住房建設用地優先報批，快速報批；落實配套資金。