2010年9月20日,水利部在北京主持召開《全國抗旱規劃》(以下簡稱《規劃》)專家審查會,中國工程院部分院士,發改委宏觀經濟研究院、中國水利學會、武漢大學、水利部有關司局、水利水電規劃設計總院、中國水利水電科學研究院、南京水利科學研究院等單位的專家和代表參加了會議。劉寧副部長出席會議,對《規劃》編制工作給予充分肯定,並對當前抗旱工作面臨的挑戰、《規劃》編制的意義和作用以及下步工作等做了重點強調。
《規劃》編制組彙報了《規劃》的主要成果,參會院士和專家討論認為,編制組全面收集整理了規劃相關基礎資料,深入研究了我國旱災基本特徵和分佈規律,系統分析了抗旱形勢和面臨的挑戰,首次編制完成了全國抗旱規劃。《規劃》指導思想正確、目標明確、內容全面、重點突出,並與相關規劃進行了較好銜接,基本同意該規劃。專家審查認為:
一是我國抗旱減災基礎設施薄弱,抗旱體系不健全,抗旱減災工作面臨著嚴峻形勢,為進一步提高我國抗旱減災能力,積極應對日益嚴重的乾旱災害,最大可能地減輕旱災損失,保障經濟社會又好又快發展,編制《規劃》是必要的和緊迫的。
二是《規劃》的編制對於保障廣大人民群眾生活用水安全和工農業生産應急供水以及保障國家糧食安全具有重要的意義。《規劃》堅持以人為本,堅持以防為主、防抗結合,堅持大中小並舉,堅持工程措施與非工程措施相結合,體現了由被動抗旱向主動抗旱轉變,單一抗旱向全面抗旱轉變的思路,可作為今後一個時期我國抗旱減災工作的依據。
三是《規劃》提出的總體目標與主要任務符合我國國情,擬定的全國年均降低旱災經濟損失指標合適,確定的抗旱應急備用水源及其工程體系、旱情監測預警預報系統、抗旱指揮調度系統、抗旱服務體系和抗旱管理體系合理。
四是《規劃》提出的農村人(畜)飲抗旱水源工程、鄉鎮抗旱應急水源工程和城市應急備用水源工程等抗旱應急備用水源及其工程體系的建設內容、重點建設任務和分期實施方案合理可行。
五是《規劃》堅持預防為主,工程和非工程措施有機結合,著力完善全國抗旱減災保障體系,提出的旱情監測預警預報系統、抗旱指揮調度系統、抗旱服務體系和抗旱管理體系建設相關內容符合我國抗旱減災工作特點和需求。
專家們也對建議《規劃》提出了一些修改意見,建議進一步修改完善後按程序報批。