2010年9月20日,科技部發展計劃司葉玉江副司長帶領科技部重點建議辦理小組,代表科技部向全國人大教科文衛委員會就十一屆全國人大三次會議重點處理建議承辦情況做專題彙報。全國人大教科文衛委員會徐榮凱副主任委員、程津培副主任委員、嚴以新委員等出席並聽取了彙報。
今年全國人大常委會辦公廳將十一屆全國人大三次會議期間代表提出的“關於加快科技成果向現實生産力轉化的建議”重點處理建議,交由科技部會同教育部、工業和信息化部、財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、國資委、稅務總局、中科院、中編辦辦理。該重點處理建議包括建議5份,分別是第2262號、第2436號、第7559號,第7941號和第8510號,共涉及代表26人次。科技部高度重視人大建議的辦理工作,部內迅即成立了由張來武副部長任組長,王志學副秘書長負責具體協調,計劃司、政策司、條財司、高新司、火炬中心為成員單位的部內建議辦理工作小組,並會同其他協辦部門對該重點處理建議進行了認真研究,共同制定了承辦工作方案。在辦理過程中,為充分了解科技成果轉化、産學研結合以及相關人大建議中反映的問題和現狀,建議辦理工作小組分別採取實地調研、召開座談會以及問卷調查的方式,在點、線、面多個層次進行調查研究和討論,並對五份重點建議的主要內容進行認真深入分析,在此基礎上起草了給代表們的答覆。近日專門徵求並採納吸收了其他九部委的意見後,9月13日已正式將答覆意見反饋各位代表。
葉玉江副司長重點彙報了建議辦理過程、促進科技成果轉化方面已開展的工作以及“十二五”期間進一步推動成果轉化工作的有關考慮。下一步科技部以重點建議辦理工作為契機,主要從以下幾方面入手,促進科技成果向現實生産力轉化:一是深化國家科技計劃管理改革,調整國家科技計劃資源配置方式,加大科技成果轉化及産業化投入;二是研究建立科技成果轉化引導基金,探索實踐通過科技金融推動成果轉化的新機制;三是推進科技仲介服務機構的市場化、社會化,加快科技仲介服務體系建設;四是完善促進科技成果轉化的政策體系和市場環境;五是加強對成果轉化績效評價指標研究。
徐榮凱副主任委員、程津培副主任委員、嚴以新委員對科技部多年來高度重視和認真辦理人大建議工作給予了充分的肯定,此次重點處理建議“關於加快科技成果向現實生産力轉化的建議”辦理工作紮實、高效,希望科技部能夠再接再厲,進一步做好以下工作:一是結合“十二五”科技發展規劃編制、全國人大常委會科技進步法執法檢查等相關工作,深入分析制約科技成果轉化的關鍵因素,爭取集中力量抓住和解決主要矛盾;二是抓緊啟動《促進科技成果轉化法》修訂工作,營造更加有利於推動自主創新和成果轉化的政策環境;三是進一步加大科技工作宏觀統籌力度,加強同其他部委的工作協調,共同推動成果轉化相關政策的落實和銜接;四是按照人大建議辦理要求,進一步跟進相關人大代表對答覆意見的反饋,積極做好後續工作。