10月2日,國家旅遊局局長邵琪偉在上海市旅遊局局長道書明等陪同下,來到了“21世紀上海可持續發展戰略空間”崇明島,崇明縣縣長趙奇、副縣長杜松金、縣旅遊局局長沈永平等當地領導陪同考察了東灘濕地公園、東平國家森林公園等處,在聽取了崇明旅遊發展的介紹後,與大家舉行了座談。
上海崇明島是長江匯入東海的世界上最大的河口沖積島,人口60萬,面積1267平方公里,相當於兩個新加坡的面積,是我國第三大島。近年來,崇明按照上海市委、市政府要求,緊緊圍繞建設“世界級生態島”的總體定位,展開了一系列戰略性基礎建設,特別是崇明長江隧橋開通後,今年1-8月的遊客人次比去年全年增長了180%,展現出巨大的市場增長潛力。但崇明發展島嶼旅遊也面臨一些瓶頸,例如水體不清、只有灘塗沒有沙灘、老百姓的人均收入較低、大型旅遊項目較少等。
邵琪偉局長表示:轉變發展方式,首先是轉變觀念,即換個角度來看崇明,用科學發展觀看崇明,原來的“劣勢”也許就是優勢。如上海城市地位提升很快,土地增值迅速,生態資源愈來愈成為一種稀缺資源,像崇明這樣大規模保持優良生態的區域,在上海就具有了唯一性,這樣就變成了一塊不可多得的風水寶地。
邵琪偉舉例道:現在我國城市化進程很快,但隨之而來的高血壓、糖尿病、高血脂等“富貴病”患者數以千萬計,而且每年還在增長,人民急需有一種健康的休閒旅遊生活方式來抵消多吃少動的負面影響,因此,從市場要素來看,休閒度假旅遊是一種剛性需求;再從社會意義來看,發展鄉村旅遊,建設特色旅遊小鎮,不僅提高當地民眾收入,增加就業,增添稅收,保護和延續當地特色文化,還深刻改變農村社會衛生環境和民眾文化素養,因此,發展旅遊不僅是我國鄉村地區脫貧致富的有效方法,還是提升社會主義精神文明的有效途徑。在如何將傳統服務業轉變成現代服務業上,邵局長舉例説:若我們在菜肴的“色、香、味、形”上加一個“健康”服務,就可以演變成現代服務業。如台灣有一個長庚文化養生村,生意非常火爆。“人們富裕了,健康成為第一位的關注對象,特別是隨著老齡化社會的來臨,在生態環境一流的地方發展養老、養生業,是發展中高檔旅遊的路徑之一。”邵局長對崇明旅遊的看法,得到大家的一致認同。
邵琪偉説:世界上有許多海島旅遊發展的成功經驗,可資借鑒,地方搞旅遊的領導和同志,要多走出去看看,對提高我國島嶼旅遊建設和發展水平大有裨益;現在全國各地發展島嶼旅遊勢頭迅猛,關鍵是要因地制宜,揚長避短。崇明島發展生態旅遊,最大的優勢是依託我國經濟最發達城市的上海,有著巨大的中高檔休閒度假旅遊的市場需求和市場投資能力,而市場需求是旅遊發展的源動力。從這一點看,崇明發展旅遊能依託的資源和能級,不僅是上海的,還是全國的,乃至是世界的。邵局長還給大家算了一筆賬:“美國現在是年人均出遊7次,而我國目前才1.4次,到2015年我們要達到年人均2次出遊,若干年後再達到人均3次,這時,旅遊産業是個什麼樣?這就是我們為何要説旅遊是戰略性支柱産業的原因。”邵局長舉出的這些數字,把參加座談會同志士氣鼓得足足的。
邵琪偉指出:現在看來規劃是關鍵,不僅要站在全國島嶼旅遊佈局的高度上,而且還要有與國際接軌的大視野,集聚中外專家、學者智慧和政府的力量,拿出一份起點高、水平高、經得起歷史檢驗的崇明旅遊發展規劃,國家旅遊局會全力支持崇明旅遊走出我國島嶼旅遊的發展新路,在信息分享、專家力量、政策支持等方面提供協助。
國慶期間,崇明旅遊呈“井噴”景象,許多市民舉家駕車來到崇明,餐館、賓館、交通生意一片火爆。僅是來東沙濕地遊客同比去年增加了7倍。邵局長聞後十分高興,但他特別強調:旅遊安全是重中之重的工作,各相關部門要進一步強化旅遊安全責任,強化旅行社安全管理,強化重要環節的安全保障和強化預警防範和應急值守。“沒有安全,就沒有旅遊,大家要全力保證遊客高興來,乘興歸。”邵局長對崇明旅遊局同志叮囑道。 (記者 丁寧)