川蜀大地之西，青藏高原以東，四川理縣像一枚青翠的橄欖，鑲嵌在崇山峻嶺之間，這裡是中國大陸第二台階上的一顆明珠，是川西北風景秀麗的世外桃源，是千百年來藏羌兒女繁衍生息的“吉祥之地”。2008年5月的一場特大地震，撕碎了這個“世外桃源”的寧靜，“吉祥之地”成為一片廢墟，直接經濟損失達260多億元。
一方有難，八方支援。湖南省按照黨中央、國務院的部署，對口援建理縣。援建涉及學校、醫院、民生工程、交通、文化、工業、農業示範區、城市建設、社會工作及心靈家園重建等9大類共99個項目，總投資20億元。今年9月底，對口援建工作圓滿結束，川西明珠理縣浴火重生，吉祥之地重新展現了勃勃生機。
省發改委副主任、湖南援建工作隊總指揮張銀橋在回顧援建工作時，充滿深情地説：“這兩年，我們帶著三湘兒女的重托，深感責任重大，絲毫不敢懈怠。全體援建人員夜以繼日的奮鬥，把湘情播灑在巴山蜀水之間，終於交出了一份使家鄉和災區人民滿意的答卷”。
飲水思源 銘記湖南
在海拔2000多米高的半山腰，一位羌族老人，隨手推上電動開關，水管頓時引出一股清泉，圍觀的村民爭先恐後用雙手捧起泉水，品嘗眼前的幸福。回顧去年通水時的情景，援建隊員們至今還很興奮。水，是生命之源。湖南省率先在理縣啟動農村安全飲水及灌溉工程，工程命名為“三湘情”。2009年4月，“三湘情農村安全飲水暨農田灌溉工程”順利竣工，徹底解決了理縣3.5萬名村民喝水用水難和近3萬畝農田灌溉難的歷史問題。如今在理縣各個高山村落，每家每戶只要打開水龍頭，就能得到乾淨的清水。祖輩幾代人的願望今日終於得到實現，藏羌百姓自發在“三湘情”蓄水池旁銘刻下了這樣的碑文:“飲水思源 銘記湖南”。
為了讓受災群眾早日住上新房，由湖南省出資1.45億元成立的“理縣産業發展基金”，以貸款形式，幫助理縣6952戶重建戶、3318戶維修戶在2009年年底全部搬進新家。與此同時完工的9個醫院衛生院項目，則極大增強了理縣醫療能力，為理縣4.5萬藏羌同胞提供了有效的醫療保障。
地震中損毀嚴重的學校同樣是優先重點重建項目。2009年8月26日，理縣中學、蒲溪鄉小學等14所學校，在阿壩州接受援建的6個縣中率先整體竣工並交付使用。
想方設法降低建設成本
理縣地廣人稀，坐落于高山峽谷地帶，可用土地資源十分緊缺。在恢復完善和增加新的公共基礎設施的同時，提高援建資金使用效率的最佳途徑，是將一些功能相近或者投資規模較小、分散的項目進行“合併同類項”，形成規模效應。2010年9月20日落成的文體中心，佔地2.8萬平方米，是理縣，也是阿壩州目前最大的單體建築。它將過去分散建設的文化館、體育館、廣電局等8家單位合為一體。而兒童福利院、敬老院、收容站等項目，則合建為福利中心。新建的理縣人民醫院，則涵蓋了原理縣人民醫院、理縣中醫院和急救中心。理縣公共衛生服務中心，將理縣疾控中心、婦幼保健站、衛生執法監督所和計劃生育服務站等4家單位合併建設。新建的理縣工會陣地建設，就整合了原理縣職工活動中心、職工培訓中心和困難職工幫扶中心。這些創新措施在大大節約土地資源的同時，又大大降低了建設成本。
“輸血與造血功能並舉”。援建隊制訂了“一條藏羌文化走廊、三大産業基地”的發展戰略，精心編制援建規劃；注資1.45億成立理縣産業發展基金，有效緩解了理縣産業發展的資金壓力；協助理縣在長沙成功組織招商會，吸引外來資本助推理縣經濟發展；興建理縣110KV輸變電站及配套工程，為縣域經濟騰飛注入強勁動力。2009年4月，以317國道為軸線，以各鄉鎮、行政村道路為支線，援建隊開始對覆蓋理縣全境的災後重建農村公路網進行重構，項目涉及全縣25條通村公路和6座橋梁，道路總長145.4公里，總投資9800萬元。僅僅4個多月，理縣農村公路全線竣工，通村道路從不到2公里延長到160多公里。
搶救藏羌文化 創新社會工作
獨特的民族構成，使得理縣擁有豐富而迷人的藏羌文化資源。其中，羌族被稱為雲彩上的民族。被列為國家文物保護單位、具有2000多年曆史的“東方古堡” 的桃坪羌寨受損，被列為省級文物保護單位、具有700多年曆史，素有“石頭文化活化石”之稱的甘堡藏寨毀於一旦。為此，湖南援建隊安排3.6億元專項資金用於搶救、保護、挖掘和傳承理縣藏羌歷史文化。理縣文體中心是湖南援建的大手筆，是湖南援建投資居第二位的項目，也是未來理縣城區的地標性建築。投資過億元的理縣文體中心，成為了理縣藏羌文化的航母。對於桃坪羌寨和甘堡藏寨，則在傳承歷史、創造歷史的原則下，以“修新如舊”的原則進行深度挖掘和重修，將其打造成令人神往的旅遊目的地。
地震過去了，“余震”卻可能永遠留在心裏。在物質重建的同時，同步開展精神重建便顯得尤為重要。為此，湖南援建隊成立了“湘川情”社會服務工作隊，針對災區民眾因地震災害而産生的心理問題進行專業治療、撫慰。2009年10月，湘川情社會服務工作隊被中國社工協會批准為“全國社會服務組織示範”試點單位，成為全國五個試點單位之一。在人民大會堂舉辦的“社會工作服務黨的民族工作”論壇中，湘川情社會服務工作隊被中國社工協會和國家民政部授予“社會工作創新獎、組織獎和集體獎”三項大獎。
對口援建任務業已完成，合作發展之路剛剛起步，湖南省與理縣簽訂了長期戰略合作協議，湘川的友誼仍然在延續。可以預見的是，吉祥之地理縣將插上騰飛的翅膀，在未來經濟社會發展中，越飛越高，越飛越遠。
