2010年10月10日,2010~2011年度黃河防淩會議在鄭州召開。會議貫徹落實國家防總、水利部有關黃河防淩指示精神,總結上一年度黃河防淩工作經驗,分析研究2010~2011年度黃河防淩形勢,安排部署本年度黃河防淩工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會議並講話,黃河防總常務副總指揮、黃委主任李國英作工作報告,國家防總辦公室、黃河防總辦公室,沿黃各省(區)防指,北京、蘭州軍區,有關水庫管理單位,電力部門以及黃委有關單位的代表參加了會議。
去年淩汛期間,黃河流域氣溫變化劇烈,黃河淩情出現了封河時間早、開河時間晚、槽蓄水量大、堤防偎水長等諸多不利因素。在黨中央、國務院的領導下,國家防總統一部署,黃河防總會同有關省區防指加強預測預報和軍民聯防,強化責任落實,運用"攔、調、分、疏、滯、泄、守"綜合措施,採取空中、水上、陸地立體防禦手段,有效排除各類險情,確保了防淩安全,取得了防淩工作的全面勝利。
劉寧充分肯定了黃河防淩工作的做法經驗,指出去年防淩工作的全面勝利主要得益於領導高度重視、及時監測預報、科學調度工程、強化查險搶護以及嚴格河道管理和加強軍地協作。隨著天氣形勢複雜多變和沿黃經濟社會的迅速發展,防淩的壓力和難度越來越大,一是淩情監測預報難度大,二是防淩工程體系不完善,三是河道淤積,行淩能力不足,四是險情頻發,搶險難度大。
劉寧要求全力做好本年度黃河防淩工作,突出抓好以下八個方面的工作:一是加強領導督導,強化責任落實;二是加強軍民聯防,強化協調配合;三是加強監測預報,強化預案落實;四是加強方案優化,強化科學調度;五是加強防淩管理,強化河道清障;六是加強防淩保障,強化查險搶險;七是加強應急管理,強化處置能力;八是加強工程建設,強化防禦能力。他強調,黃河防淩形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大,要站在全局的高度,未雨綢繆,週密部署,扎紮實實做好黃河防淩各項工作,奪取本年度黃河防淩的全面勝利,為沿黃地區社會和諧穩定、經濟社會平穩發展提供安全保障。
李國英在工作報告中全面回顧和總結了2009~2010年度黃河防淩工作,充分肯定了防淩工作取得的突出成績,對2010-2011年度黃河防淩工作做出了具體安排。他要求,一要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防淩責任制健全防淩聯動運行機制;二要強化預報測報,完善防淩預案,提高防淩應急處置能力;三要加快工程建設和水毀修復步伐,徹底清除行淩障礙;四要優化水庫調度,努力實現防淩、供水、發電等多重目標;五要落實防淩隊伍,備足防淩物資,為防淩搶險提供有力保障;六要加強預警建設,做好遷安準備,確保灘區群眾生命安全。
寧夏、內蒙古自治區、山東防指和西北電網、部隊代表分別就黃河防淩工作做了交流發言。