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王東峰:加大監管維權力度 維護亞運食品市場秩序
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年10月14日   來源:工商總局網站

    10月13日,全國工商系統流通環節廣州亞運會食品安全監管工作會議在廣東省廣州市召開。國家工商總局副局長王東峰出席會議並講話。他強調,廣州亞運會召開在即,各地工商部門要全面落實科學發展觀,進一步增強大局意識和責任感,更加高度重視流通環節廣州亞運會食品安全監管和消費維權工作;進一步加大監管執法力度,切實維護廣州亞運會食品市場秩序;進一步加大消費維權工作力度,切實營造良好的市場消費環境;進一步加強組織領導,切實抓好應急處置和檢查落實工作,為廣州亞運會的成功舉辦貢獻力量。

    王東峰指出,國家工商總局黨組高度重視廣州亞運會食品安全工作。在年初全國工商行政管理工作會議和全國工商行政管理系統食品安全監管暨消費者權益保護工作會議上,總局對流通環節廣州亞運會食品安全監管工作作了專門部署。前一階段,總局黨組又召開專題會議研究部署,及時制定下發了《關於進一步加強流通環節亞運會食品安全監管工作的通知》。本次會議,周伯華局長作出重要指示,要求各地工商部門切實發揮職能作用,進一步加大流通環節食品安全監管、市場監管和消費維權工作力度,切實維護廣州亞運會食品市場秩序。各地工商部門按照總局的部署和要求,結合當地實際,做了大量紮實有效的工作,切實維護食品市場秩序,流通環節廣州亞運會食品安全監管工作取得了階段性成效。

    王東峰強調,要進一步增強大局意識和責任感,高度重視流通環節廣州亞運會食品安全監管和消費維權工作。廣州亞運會食品安全保障是廣州亞運會籌辦和組織工作的一項重要任務,對廣州亞運會的成功舉辦關係重大。確保廣州亞運會期間流通環節食品安全既是2010年流通環節食品安全監管工作的重中之重,更是工商行政管理機關貫徹黨中央、國務院的總體部署和要求的一項重要任務,各地工商部門要切實增強責任意識。流通環節點多面廣,市場的食品消費量相對增大,廣州亞運會流通環節食品安全監管任務艱巨。廣東省、廣州市及供亞運會食品經營者所在地等相關地方工商部門和廣大工商幹部要進一步增強緊迫感和使命感,進一步認真貫徹落實黨中央、國務院的部署,將廣州亞運會流通環節食品安全監管工作擺在突出位置,牢牢把握“四個只有”,開拓進取、真抓實幹,切實保障廣州亞運會期間流通環節食品安全,保護廣大消費者合法權益。

    王東峰指出,要進一步加大監管執法力度,切實維護廣州亞運會食品市場秩序。各地工商部門要緊密結合廣州亞運會前和廣州亞運會期間本地食品市場的特點,集中力量深入開展廣州亞運會食品市場檢查和市場專項執法行動,嚴厲查處食品市場各類違法違規行為,為廣州亞運會成功舉辦營造良好的食品市場環境。

    ——要以廣州亞運會賽場及周邊和遊客集中場所為重點,加大對食品市場經營主體的監管力度。各地要在前一階段清理和規範食品經營主體資格工作的基礎上,進一步集中力量開展規範食品經營主體資格專項執法檢查,依法開展查處取締食品無照經營專項執法行動。要在當地政府的領導下,按照綜合治理的原則,會同衛生、質監、公安、城管等部門,以廣州亞運會賽場、訓練場地、住宿賓館、就餐飯店、指定路段、途經路線、比賽路線、旅遊景點、繁華街道、車站碼頭和機場等交通樞紐周邊區域為重點,對食品經營主體資格再次進行全面的清查和規範,逐戶檢查食品經營主體資格情況。尤其要針對城鄉接合部、農村等無證無照經營易發、多發的特點,進一步完善市場日常巡查制度,切實提高市場巡查的針對性和有效性,切實加大查處取締無照經營的力度,嚴格工商機關登記註冊機構依法規範主體資格的責任和基層工商所對轄區食品無照經營的依法查處取締責任,採取清理與規範、取締與疏導相結合等措施,確保廣州亞運會食品經營主體資格合法有效。

    ——要以廣州亞運會期間消費集中的食品品種為重點,加大食品質量安全監管工作力度。各地要突出奶製品、飲料、酒類、糖果、糕點、休閒食品、蔬菜、糧食、肉類等廣州亞運會期間市場消費集中的重點品種,突出商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店等遊客集中、消費量大的重點場所,依法運用食品抽樣檢驗工作手段,切實加大流通環節食品安全監管和市場規範監管工作力度。要按照“六查六看”的要求,深入開展專項執法檢查,加大食品快速檢測和抽樣檢驗工作力度,加大不合格食品退市工作的力度。

    ——要以食品經營者建立並執行相關自律制度為重點,加大對廣州亞運會食品專營專供流通企業的監管力度。要全面掌握流通環節廣州亞運會食品專營專供企業名錄及其監管責任人等信息,加大檢查力度,監督經營者對供廣州亞運會的食品實行專庫、專櫃、專檔、專車、專人負責;督促企業認真落實各項安全防範措施,切實把好“人員關、進貨關、保潔關、留樣關和流轉關”,特別是要監督專供企業嚴把食品貨源質量關,嚴防人為破壞和二次污染。要將流通環節廣州亞運會食品專營專供企業作為監管的重中之重,嚴格實行“五定四查”和“駐點式”管理制度。要以廣州亞運會食品專營專供企業為重點,通過監督經營者建立健全進貨查驗、進貨查驗記錄等自律制度,對其食品準入、交易和退市進行全程監管。廣東省工商局和廣州市工商局還要按照省、市政府的安排部署,切實依法做好廣州亞運會食品物流配送保障和有關對食品經營的駐點監管等工作。

    ——要以食用農産品為重點,加大市場規範管理工作力度。要按照《農産品質量安全法》的規定,結合廣州亞運會食品安全保障工作的特點,依法切實加強農産品市場監管,進一步完善農産品市場主體準入制度,建立健全市場主體信用分類監管體系,規範經營主體準入行為。依法嚴厲查處農産品銷售企業及農産品批發市場中的農産品銷售者銷售質量不合格農産品的違法違規行為。積極引導和監督農産品經營者建立和落實進貨檢查驗收、購銷臺賬、場廠挂鉤、場地挂鉤以及不合格農産品退市等制度,監督經營者自律,依法嚴格規範農産品經營行為。

    王東峰指出,要進一步加大消費維權工作力度,切實營造良好的市場環境。要切實加強廣州亞運會期間消費維權工作,充分發揮12315消費者申訴舉報網絡作用,進一步加大12315進企業、進商場、進超市、進市場、進景區等工作力度,方便廣州亞運會期間國內外消費者就近申訴舉報,就近解決消費糾紛。要開闢快速解決消費糾紛的綠色通道,對相關申訴舉報第一時間快速處理,切實做到事事有回音、件件有著落。要引導和督促經營者切實履行保護消費者合法權益的社會責任,促進消費糾紛解決在源頭,化解在基層。要完善相關工作制度和機制,進一步提高12315受理人員的業務素質和工作能力,樹立工商系統良好的“窗口”形象。要切實加強廣州亞運會期間值班工作,加強商品市場和服務領域監督檢查工作。

    王東峰要求,進一步加強組織領導,切實抓好應急處置和檢查落實工作。各地工商部門要在當地黨委、政府的統一領導下,切實加強組織領導,加強部門間溝通和協作,充分發揮職能部門協作的整體優勢。要加強預警和應急處置體系建設,及時妥善處置突發問題。要加強督促檢查,狠抓各項工作的落實。

    王東峰最後強調,廣州亞運會標誌保護工作正在紮實有效推進,要進一步加強廣州亞運會專有標誌的保護,繼續按照《亞洲運動會標誌保護辦法》和《保護亞運會標誌專項行動方案》的要求,切實做好廣州亞運會標誌核準登記以及保護廣州亞運會標誌執法工作。

    廣東省人大常委會副主任陳小川、廣州市副市長曹鑒燎出席會議並講話。

    廣東、北京、上海、浙江、江蘇、山東、湖南、廣州等8個省(市)工商局分別交流了前一階段保障流通環節廣州亞運會食品安全的工作情況、經驗和成效。

    總局食品司、市場司、消保局負責人,15個省(區、市)工商局分管副局長和食品處處長、市場處處長、消保處處長、有關12315機構主要負責人參加了會議。

 
 
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