隨著國慶黃金周鐵路旅客運輸結束，鐵路旅客發送量逐漸回落。10月11日，鐵道部召開全路運輸電視電話會議，要求各鐵路局針對淡季客流特點，採取及時有效的措施做好客運組織工作。

    鐵道部要求各鐵路局合理安排運力，針對管內客流情況，本著“有流加開、無流停運”的原則，及時組織停開旅客列車或者減編圖定列車，減少運力浪費；加強客運營銷，尤其是要抓好週末運輸組織；加強對各次列車上座率的分析，對於熱門方向列車要及時採取加開旅客列車、加挂客車、動車組重聯等措施，努力提供運力支持，滿足旅客出行需求。

    會議指出，各鐵路局還要進一步加強客車正點組織，保持良好的運行秩序。通過前一段時間的努力，目前，全路旅客列車晚點時間和列數都有明顯減少，運行秩序總體向好，但還存在一些問題。對此，鐵道部要求各鐵路局加以重視，切實按照鐵道部相關要求，落實責任、加強組織、嚴格考核。鐵道部將採取措施，加強對慣性晚點列車的盯控和分析，及時督促相關鐵路局開展工作。

    進入客運淡季以後，各鐵路局要以既滿足目前客流需求、不因車輛不足的問題造成客流流失，又要確保明年春運所需車輛技術狀態良好為原則，根據管內客流情況，合理安排後期客車檢修方案。各鐵路局客運部門要加強與車輛部門溝通，協調製訂客車檢修方案。