遼寧省人民政府關於
進一步促進中小企業發展的若干意見

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

    中小企業是推動國民經濟和社會發展的重要力量。促進中小企業穩定健康發展，對我省加快經濟增長方式轉變，實現科學發展具有十分重要的意義。為進一步促進中小企業又好又快發展，結合我省實際，現提出如下意見：

    一、支持中小企業上市融資。對於首次公開發行上市的企業，省政府給予扶持資金150萬元，市政府扶持資金不低於150萬元。每新增一戶上市公司，對企業所在地市政府給予工作經費補助10萬元。具體扶持辦法按照省財政廳、省政府金融辦《關於印發遼寧省企業上市專項扶持資金管理辦法的通知》（遼財企〔2010〕711號）執行。

    二、鼓勵和支持中小企業發行中小企業集合債券直接融資。發展以中小企業貸款標的資産的信用風險共擔管理工具，通過動産質押、第三方保證等方式構築多層次的風險共擔體系，滿足多元化的中小企業信貸需求。

    三、對上年貸款平均餘額同比增長、上年末存貸比高於50%且達到銀監會監管指標要求的村鎮銀行，按其上年貸款平均餘額的2%由中央財政給予補貼，作為村鎮銀行當年收入核算。補貼期限按照財政部規定執行。

    四、對納稅確有困難的中小企業和經營困難的省級中小企業創業基地，經省地稅局審批，在2012年12月31日以前，可減半徵收城鎮土地使用稅和房産稅。中小企業因有特殊困難不能按期納稅的，可按規定申請在3個月內延期繳納。

    五、對符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率徵收企業所得稅。自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低於3萬元（含3萬元）小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

    六、支持中小企業技術創新。省級中小企業公共技術服務平臺以及經省認定的40所大學設立的中小企業服務中心從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術諮詢、技術服務業務取得的收入，免徵營業稅。

    七、對企業從事符合條件的公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等環境保護、節能節水項目所得，自項目取得第一筆生産經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。

    八、創業投資企業採取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以後納稅年度結轉抵扣。

二○一○年十月十二日