2010年10月14日—15日,衛生部在湖北省宜昌市召開全國“優質護理服務示範工程”重點聯絡醫院第二次工作例會,總結和交流各地開展“優質護理服務示範工程”活動的工作情況和取得成效,研究討論護理改革所面臨的困難和問題,部署下一步工作,以推動優質護理服務示範工程活動深入、穩步、持久開展。衛生部副部長馬曉偉同志出席會議並作重要講話。
馬曉偉副部長在會議上指出,當前護理事業面臨著重要的發展機遇。一是醫藥衛生體制改革不斷深入,為護理事業發展帶來契機。隨著醫藥衛生體制改革工作的不斷推進,醫療保障覆蓋面和保障水平逐步提高,醫療衛生服務體系建設不斷健全,護理工作將在保障醫療安全、提高服務質量、延展服務範圍、改善患者體驗、和諧醫患關係等方面發揮更為重要的作用。二是經濟社會快速發展,對護理服務的內涵和外延産生重要影響。隨著經濟社會發展水平的不斷提高,生活方式改變,疾病譜發生變化及人口老齡化對護理服務的內涵和外延、護理服務項目的數量和質量産生重要影響,同時,對擴大護理服務,加快以健康需求為導向的護理産業的發展具有積極的作用。三是近年來護理事業持續發展,為提升和擴大護理服務能力奠定基礎。近年來護理事業持續發展,全國護士隊伍迅速發展,2009年註冊護士總數已經超過200萬,護士隊伍中大專以上學歷層次的護士達到51%,護士隊伍建設的不斷加強,為進一步提升護理服務水平,擴大護理服務內涵奠定了基礎。四是護理學科建設不斷完善,對護理實踐水平提出更高要求。護理學科的建設和發展,要求護理實踐活動和實踐能力,與醫學科學和診療技術的發展相適應,與人民群眾的健康服務需求相適應,使人民群眾的健康和生命受益於高水平和高質量的護理。
馬部長充分肯定了各地及各醫院開展“優質護理服務示範工程”活動取得的成績,同時也指出依然存在一些問題。他強調,在開展“優質護理服務示範工程”工作中,衛生行政部門的領導和引導,是做好工作的保障;醫院院長重視和各部門支持,是推進工作的基礎;廣大護理工作者的積極參與,是落實工作的關鍵。
馬部長要求,各地及各醫院要積極穩妥,務求實效地推進優質護理服務示範工程活動的深入發展。第一,加強組織領導,堅定工作方向。各省(區、市)要在現有工作的基礎上,進一步加強對轄區內醫院的組織領導,引導工作方向、指導工作方法、督導工作落實。醫院要堅定實施責任制包乾的護理模式,繼續穩定和加強臨床一線護士隊伍,進一步深化“以病人為中心”的理念。第二,加大工作力度,擴大實施範圍。各省(區、市)要認真總結工作經驗,積極穩妥、結合實際地擴大優質護理服務的實施範圍;開展優質護理服務的醫院要在總結試點經驗的基礎上,穩步擴大試點病房,使這項工作能夠惠及更多的患者。第三,穩步推進試點,深化改革舉措。各醫院要在護理管理體制、人事管理制度、績效考核方法、薪酬分配和激勵機制等制約護理髮展的瓶頸問題進行探索和試點,對護士隊伍的培養、使用、晉陞以及職業生涯設計等方面進行研究,充分發揮廣大護士的主觀能動性和工作積極性。第四,加強督導評價,建立長效機制。根據工作計劃,將在全國範圍內創建100所“優質護理服務示範醫院”、300個“優質護理服務示範病房”和600名“優質護理服務先進個人”。通過創建過程,形成模式,積累經驗,不斷推廣,建立長效機制。第五,樹立先進典型,發揮示範作用。對醫院在改善護理服務、提升護理質量、構建和諧醫患關係等方面的好做法、好經驗,進行廣泛宣傳、交流,充分發揮典型的引導和示範作用,以點帶面。第六,加強部門溝通,理順定價機制。各級衛生行政部門和醫院進一步深化優質護理服務,改善患者體驗,在扭轉護理工作依賴家屬、依賴護工的局面下,積極協調物價、醫保等有關部門,合理提高護理費,真正體現護理工作的價值。
會上,北京、吉林、湖北、河南、新疆維吾爾自治區衛生廳局和首都醫科大學宣武醫院、廣東省人民醫院、華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院等部分重點聯絡醫院交流了優質護理服務工作情況、進展和成效。與會代表就面臨的困難和問題進行了討論。衛生部有關司局的負責同志,各省、自治區、直轄市衛生廳局分管醫政工作的廳局長和醫政處長,衛生部72所重點聯絡醫院院長或者分管院長、護理部主任,部分省級重點聯絡醫院的院長或者分管院長、護理部主任,以及衛生部醫院管理研究所、中國醫院協會、中華護理學會的負責人,還有健康報、醫院報的同志,共計240余人。
據悉,為全面加強臨床護理,改善護理服務,促進護理工作“貼近患者、貼近臨床、貼近社會”,衛生部於今年1月啟動了全國“優質護理服務示範工程”活動。