10月19日，民航局召開黨組中心組(擴大)研討會, 傳達學習貫徹落實十七屆五中全會精神，並結合十七屆五中全會精神，對民航發展“十二五”規劃進行了研討。

    民航局黨組書記、局長李家祥，民航局黨組成員、副局長王昌順、李健、夏興華，黨組成員、紀檢組組長梁寧生，民航局總飛行師，各地區管理局、直屬企事業單位及局機關各部門主要負責同志參加了會議。

    李家祥傳達了十七屆五中全會精神，重點傳達了胡錦濤總書記受中央政治局委託所作的工作報告、《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》的主要內容，以及溫家寶總理就《建議規劃（討論稿）》向全會作的説明的主要內容。

    民航局黨組認為，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，既對民航業發展提出了新的更高要求，也提供了新的發展契機。作為國民經濟的重要基礎産業和綜合交通運輸體系的有機組成部分，中國民航必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極服務國家加快經濟發展方式轉變的戰略部署。大家一致認為，中國民航要主動適應國內外形勢新變化，緊緊抓住目前國內經濟率先回升向好、世界經濟形勢好轉、各級政府重視發展民航業等機遇，準確把握我國民航大眾化、多樣化趨勢明顯，快速增長仍是階段性基本特徵的特點，以保障持續安全為前提，以夯實發展基礎為重點，以全面推進建設民航強國戰略引領各項工作，轉變發展方式，提升服務能力，建設國際一流的民用航空系統，完善國家綜合運輸體系，滿足國家經濟社會發展需要。