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村村都有廉政故事--寧夏實施"勤廉為民"工程綜述
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年10月20日   來源:寧夏日報

    2010年4月9日,吳忠市洼渠村召開了一場別開生面的“新聞發佈會”。

    兩位新聞發言人圍繞村裏的財務收支、經濟項目建設、村委會內容向村民逐一通報。“咱村第一季度各項收入99863元,各項支出21690元,其中收入共4筆,分別是鄉政府轉來的垃圾清理費1800元……”在發佈會通報的情況中,財務支出非常詳細,甚至連“購買10把掃帚,每把15元,共計150元”都記錄在案。

    一些村民説:“過去村裏只是將賬目往墻上一貼,具體收支含糊不清,現在有了新聞發言人,將每一筆錢都交待得清清楚楚,讓大夥心知肚明。”

    村務新聞發言人、“勤廉為民熱線”、民情民意直通車……一個個發生在寧夏農村的“廉政小故事”都根植于一項系統工程——“勤廉為民”。

    2009年,一場以促進農業發展、維護農村穩定為目標,以規範農村黨員幹部行政行為和權力運行為重點的 “勤廉為民”工程在寧夏2308個村漸次推開。一年後,走進寧夏的村村落落,時時處處都能感受到一股股黨風正、政風清、民風淳的“陽光氣息”。

    銀川市出臺了《黨和國家機關及其工作人員不當行為問責辦法》《農村基層黨員幹部廉潔自律若干規定》《農村黨員幹部廉潔從政“十不準”》《村隊集體資産資金管理辦法》《關於加強村級幹部隊伍建設的意見》等制度規定,從落實工作執行不力、履行職責不認真、違規決策以及道德行為失范等18個方面,規範和約束村隊幹部的100種不當行為。

    石嘴山市農村廣泛開展了村幹部述職述廉活動,幹部們從履行職責做好本職工作情況、履行黨風廉政建設責任制職責情況、貫徹民主集中制和廉潔自律情況等方面進行述職述廉,接受村民監督。

    吳忠市建立“重點督查、專項檢查、年度考核”三結合考評制,由人大代表、政協委員重點對強農惠農政策落實情況、幹部作風建設情況進行視察或督查。

    中衛市從思想道德、崗位職責、制度機制、業務流程、外部環境等五個方面督查廉政風險隱患,界定風險等級,共查找風險點2300多個。

    固原市針對群眾居住分散、交通不便的實際,全面推行“縣區政務大廳為龍頭、鄉鎮便民服務中心為核心、村便民服務室為紐帶、村民小組便民服務代辦點為補充”的“一站式”四級便民服務。

    各地農民群眾還自編自演戲曲、小品、説唱、歌舞、快板等文藝節目,將黨的“三農”政策、反腐倡廉教育內容宣傳到千家萬戶。目前,全區共創建廉政文化一條街40個、廉政書屋1466個、廉政文化大院515個、廉政文化長廊185個、廉政文化中心戶1092個、村民自發組織文化藝術團250個,每年演出近6000場,觀眾達15萬人次。

    在“勤廉為民”工程的推動下,寧夏農村創造了黨風廉政建設的許多好經驗、好做法,查民憂、解民難,將“勤廉為民”工程辦成人民群眾滿意的民心工程,辦成了一批群眾普遍期待的實事好事。

    吳忠在農村廣泛建立了“三農”資金聯合監督管理機制,制定了監管、檢查、公示、責任追究四項配套制度,加大檢查力度,提高監管實效。今年,取消不符合條件的農村低保資格597人;對農民直補資金和農業、農村投入進行全面清理,涉及金額11.6億元;監督發放徵地拆遷補償款3.61億元;處理農民土地遺留問題149件。

    “不接受群眾吃請或禮金”、“不偏親厚友,不任人唯親”、“廉潔自律,不與民爭利”……彭陽縣新集鄉的廉政承諾墻上,鄉鎮幹部紛紛寫下廉政承諾。作為“勤廉為民”工程的重要內容之一,鄉鎮幹部將本年度要完成的工作任務與自己的廉政諾言相結合,排查廉政風險點,讓各項工作更貼近實際,更貼近民心。

    在銀川市金鳳區,村幹部手中人人都有一本“親民為民富民”活動的“民情日記”,把民情民意收集上來,把黨的關懷送給人民群眾。

    同心縣加強對民生資金和財務收支情況的檢查,重點對2009年以來鄉村兩級幹部虛報冒領、擠佔挪用各類補貼資金糧食補貼進行了清理和調整,先後對16名鎮鄉領導進行了責任追究,對4人進行了效能告誡,使農村黨風廉政建設目標任務變成看得見、摸得著的硬指標。

    2308個村,村村都有不同的“廉政故事”,這些故事講述著“勤廉為民”工程帶來的點滴變化,講述著老百姓自己的親身感受。透過那些帶著溫度的故事,廉政清風正在寧夏廣袤的農村徐徐吹來。(記者 李東梅) 

 
 
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