10月26日，交通運輸部黨組理論學習中心組貫徹落實黨的十七屆五中全會精神專題學習班結束，部黨組書記、部長李盛霖在總結講話時強調，認真學習貫徹十七屆五中全會精神，努力推進“十二五”交通運輸科學發展。

    李盛霖要求深刻領會十七屆五中全會精神，把思想統一到中央對“十二五”發展的決策部署上來。以“四個深刻認識”為動力，在交通運輸工作中貫徹好、落實好五中全會精神，為完成“十二五”交通運輸發展目標任務奠定堅實的思想基礎。一是深刻認識“十二五”時期我國經濟社會發展的新形勢新特點，進一步增強抓住和用好重要戰略機遇期的使命感；二是深刻認識科學發展這個主題，進一步增強把各項工作納入科學發展軌道的責任感；三是深刻認識加快轉變經濟發展方式這條主線，進一步增強轉變發展方式的緊迫感；四是深刻認識交通運輸業的本質屬性，進一步增強落實部黨組部署、做好“三個服務”的自覺性。

    李盛霖強調，以黨的十七屆五中全會精神為指導，謀劃好“十二五”交通運輸科學發展，是當前的重要任務。要認真總結“十一五”交通運輸發展成就和經驗，深入分析“十二五”交通運輸發展面臨的新形勢，把五中全會精神全面落實到交通運輸“十二五”發展規劃中，抓緊做好以下四個方面的工作：

    一要把“三個體現”作為修改完善規劃的指導原則。要充分體現科學發展這個主題、轉變發展方式這條主線；充分體現五中全會通過的《建議》對交通運輸發展的要求；充分體現部黨組提出的“一條主線、五個努力”的思路。

    二要充分體現交通運輸部成立後新增職能的要求。交通運輸“十二五”發展規劃是大部制改革成立交通運輸部後編制的第一個規劃，在《規劃》中落實好新職能的要求，對於履行好交通運輸部職責、加快推進綜合運輸體系建設具有重要意義。部黨組決定把民航、郵政規劃總體思路納入其中，增加了綜合運輸體系建設、促進現代物流發展、指導城市客運管理等內容，要進一步補充完善相關目標任務。

    三要合理科學地調整基礎設施建設投資的補助標準。隨著近年來徵地拆遷、原材料漲價、中西部交通運輸建設項目規模加大、新建項目地形地質複雜導致工程難度增大等因素，建設成本大幅增加，加之公路項目投資結構發生了新的變化，部黨組決定適度調整“十二五”時期建設項目的投資補助標準，同時繼續體現對西部地區傾斜和老少邊窮地區傾斜。

    四要抓緊修改好專項規劃。進一步修改好國家公路網規劃，主動配合國家發改委等部門，爭取國家早日批准。要按照各相關司局的職責分工，繼續修改好信息化、節能減排、科技、人才、安全監管和應急保障等專項規劃。

    李盛霖要求切實安排好2011年工作。從交通運輸行業的特點出發，抓緊研究提出明年的工作思路和抓落實的措施，做好與“十二五”規劃的銜接，確保“十二五”開好局、起好步。

    李盛霖指出，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，組織實施交通運輸“十二五”發展規劃，對改進和加強黨建工作提出了新的要求。他強調，要努力提高黨建工作的科學化水平，為交通運輸“十二五”規劃組織實施提供有力保障。

    一是注重理論武裝，深入推進學習型黨組織和機關建設。二是注重文明創建，深入推進交通運輸行業核心價值體系（即行業使命、共同願景、交通精神、職業道德四個方面基本內容）建設。三是注重機關黨建，深入推進黨的先進性和執政能力建設。以“完善機關黨建工作長效機制，加快發展現代交通運輸業”為載體，繼續開展好各項活動，有力推動創先爭優活動深入開展並取得實效；深入貫徹落實《中國共産黨黨和國家機關基層組織工作條例》；保障黨員民主權利，加快推進黨務公開，努力建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績。四是注重源頭預防，深入推進黨風廉政建設。要更加重視在教育上下工夫，更加重視在預防上下工夫，更加重視在制度建設上下工夫，更加重視在專項治理上下工夫。

    李盛霖強調，交通運輸與廣大人民群眾密切相關，從一定意義上講，交通運輸發展也是一項民生工程。一定要牢固樹立依靠群眾、服務群眾的理念，做到決策要體現群眾意願，工作要體現群眾要求，作風要體現同群眾的密切聯絡，盡心盡力地辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

    部黨組副書記、副部長翁孟勇作開班動員，部黨組成員、副部長高宏峰、馮正霖、徐祖遠參加學習研討。在三天的學習中，圍繞貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、促進“十二五”交通運輸科學發展這一主題，理論學習中心組成員在潛心學習領會十七屆五中全會文件精神的基礎上，結合各自工作實際和交通運輸“十二五”發展規劃編制，深入思考，認真交流，並對進一步修改完善交通運輸“十二五”發展規劃提出了意見和建議。