10月28日—29日,全國郵政市場監管工作座談會在湖北武漢召開,會議總結交流了《中華人民共和國郵政法》實施一年來郵政市場監管和快遞業務經營許可工作情況,分析討論了市場監管工作當前所面臨的新形勢,安排部署了下一階段的工作任務。湖北省副省長段輪一齣席會議。國家郵政局副局長蘇和要求各級郵政管理部門實現好工作重點轉移,抓住機遇、促進發展、強化監管、保障安全,努力開創郵政市場監管工作新局面。
蘇和指出,截至9月30日,我國快遞市場具備條件的企業快遞業務經營許可工作已順利完成,佔快遞市場90%以上份額的快遞企業已經獲得了《快遞業務經營許可證》,各級郵政管理部門要把工作重點從市場準入工作轉到市場監管工作上來,實現好工作重點轉移。一方面繼續做好快遞業務經營許可工作,把好市場準入關;一方面創新依法監管手段,提升依法監管能力,規範市場秩序,維護用戶權益。力開創郵政市場監管工作新局面。
蘇和表示,郵政市場監管工作的總體思路和目標,就是以貫徹實施《郵政法》為主線,強化依法監管理念,創新依法監管手段,提升依法監管能力,確保市場監管公平有效,行業服務水平提升,郵政通信和信息安全,促進郵政業又好又快發展。在許可工作轉入常態化後,各級郵政管理部門要創新依法監管手段,進一步完善快遞服務評價體系,加快施行快遞企業分等分級管理,將監管工作落在提升快遞服務上來,促進快遞服務科學發展。
蘇和強調,在下一階段及2011年,各級郵政管理部門要加大執法力度,加強市場監管,規範市場秩序,維護用戶合法權益,把握好以下幾個工作重點:一是從四季度開始,用一年的時間,在全國組織開展“規範市場秩序,維護用戶權益”的執法檢查活動;二是對未經許可經營快遞業務的企業,做好排查工作,要依法實施行政處罰;三是堅決查處快遞服務中延誤、損毀、丟失和賠償等用戶反映強烈的熱點問題,對嚴重侵犯用戶合法權益,損害用戶利益的行為,依法進行查處;四是依照《郵政法》和《快遞業務經營許可管理辦法》的規定,對取得《快遞業務經營許可證》的企業是否持續符合許可條件,開展監督檢查;五是加強監管隊伍建設,逐步培養一支熟悉法律、敢於執法、精於執法的監管隊伍。
來自國家郵政局各司局、全國各省(區、市)郵政管理局、中國快遞協會的120余名代表參加此次會議。天津、河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、甘肅、新疆十一個省(區、市)郵政管理局分別從經營許可、快遞管理、市場檢查、郵政安全監管、應急管理等方面交流工作經驗,市場監管司各處室負責人分別交流了專項郵政市場監管工作。通過此次會議,全國郵政市場監管幹部進一步統一了思想,形成了共識,為下一步強化郵政市場監管,規範市場秩序,維護用戶權益,提升行業服務水平奠定了良好的基礎。