劉淇到順義區就加強人口管理工作進行專題調研時強調
提高管理服務水平控制人口過快增長 郭金龍一同調研

    深秋的京城，秋高氣爽，陽光燦爛。30日上午，北京市委書記劉淇深入順義區開發區、公寓和農村，圍繞調控人口規模、加強人口管理問題進行專題調研。他強調，要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加強和創新社會管理，不斷提高基層管理和服務水平，有效控制人口過快增長。市委副書記、市長郭金龍一同調研。

    統籌人口、資源、環境協調發展，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。如何通過加強管理和服務、控制首都人口過快增長，是市領導高度關注的問題。近年來，順義區通過“以産引人、以業控人、以房管人”等措施，有效控制了人口規模過快增長，促進了人口、資源、環境協調發展。

    昨天一大早，劉淇、郭金龍一行來到順義區天竺空港經濟開發區。在管委會一層大廳，市領導一邊看著展板和沙盤，一邊認真聽取彙報。順義區負責人介紹説，在人口管理工作方面，近年來，該區堅持新增城市人口以農轉居為主、區內人口轉移以農村人口向城鎮轉移為主、引進區外人口以産業發展需要人員為主的原則，大力發展高端、高效、高輻射産業，嚴格控制低小散劣企業發展，嚴格控制一般商品房建設規模，嚴格出租房屋和流動人口證照管理，取得了理想效果：“十一五”期間，全區GDP年均增長20%以上，而流動人口數量年均增長約5%。天竺空港開發區管委會負責人彙報了開發區調整産業結構、促進産業升級，規範對流動人口精細化服務管理工作的情況。劉淇對上述工作給予了充分肯定。

    隨後，市領導來到天竺空港開發區天馨公寓。天馨公寓共有宿舍452間，可滿足3500人同時入住。公寓由開發區管委會統一管理，主要為入區企業員工提供公寓式住宿，實現了對流動人口的集中教育、集中管理、集中服務、集中住宿。由於管理和服務到位，公寓生活便利、秩序良好，多年未發生治安刑事案件。在公寓門前的展板前，劉淇認真翻閱入住員工的登記表，詳細詢問了公寓的管理和服務情況。市領導還走進宿舍，與入住公寓的七星華創公司員工親切交談，詳細了解他們的工作、收入和食宿情況。聽到企業員工對住宿條件很滿意後，劉淇高興地説，這種管理和服務方式，改善了流動人口的生活條件，促進了流動人口的規範管理，值得推廣。

    順義區仁和鎮平各莊村村委會門前，懸挂著“同住一個村，共為一個家；愛村如愛家，家和萬事興”的橫幅。村黨支部書記蔡玉民向市領導彙報説，全村現有戶籍人口2484人、流動人口3232人，有402戶人家對外出租房屋。為加強服務和管理，村委會成立了來京人員出租房屋服務站，實現了“一站式”辦公。服務站建起流動人口服務管理臺賬，實行一戶一檔，一人一卡，分戶管理。誰家出租房屋多少、入住的是什麼人、流動人口何時來村何時離村，臺賬上一目了然。服務站裏，一本本裝幀精美的人口服務和管理檔案整齊地碼放著。劉淇對平各莊村在人口服務和管理工作方面的創新之舉表示讚賞。市領導還走進村委會法律服務室，親切慰問了正在值勤的片區民警和人口普查員。

    劉淇強調，要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步加強和完善人口管理工作，不斷提高基層人口管理和服務水平，有效控制人口過快增長。要加強和創新社會管理，積極探索建立農村出租房屋集中管理模式，實現村莊社區化管理，抑制流動人口無序盲目聚集膨脹的勢頭。要堅持黨的群眾路線，紮實做好新形勢下聯絡群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，在人口管理和服務工作中取得群眾的理解和支持。要推廣順義區在調控人口規模方面的成功經驗，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現首都經濟社會又好又快發展。

    市領導吉林、李士祥、丁向陽，市政府秘書長孫康林一同調研。(記者 汲傳排)