11月8日，江蘇省省長羅志軍主持召開省政府常務會議，要求全力做好今年經濟社會發展各項工作，為順利開啟“十二五”打好基礎；聽取全省徵地拆遷專項治理工作情況彙報，審議並原則通過《江蘇省新型農村合作醫療條例（草案）》，審議並原則同意《江蘇省測繪市場管理規定（草案）》。

    會議指出，當前正處在兩個五年規劃、兩個年度計劃緊密銜接的關鍵時期，做好年底前的工作十分重要。必須咬定目標、集中精力、全力奮戰，鞏固和發展經濟平穩較快增長的良好局面，確保實現省人代會提出的全年經濟社會發展目標，確保完成“十一五”規劃各項任務，同時為明年工作做好準備。會議強調，做好今年的收尾工作，保增長的目標要狠抓不放，調結構的舉措要強力推進，抓統籌的任務要全面落實，惠民生的實事要確保完成，特別要確保完成“十一五”節能減排任務，特別要解決好困難群體的生活保障。要繼續加強安全生産和社會治安綜合治理，切實維護社會和諧穩定。在立足當前抓好各項工作的同時，要著眼長遠及早謀劃明年工作，研究分析國內外經濟發展走勢，提出明年經濟社會發展主要預期目標。主動爭取向上對接，抓緊排出一批促進經濟結構調整和民生社會事業大項目，確保重大項目不斷跟進。進一步做好“十二五”規劃編制工作，高水平完成規劃綱要編制工作，抓緊編制各項具體規劃，為未來長遠發展打好基礎。

    會議聽取了全省徵地拆遷專項治理工作情況彙報。會議指出，對徵地拆遷進行專項治理，是省委、省政府針對這一事關全局的問題作出的重大決策。徵地拆遷專項治理工作開展以來，各地、各有關部門深入一線全面掌握情況，認真分析工作中存在的深層次問題，及時採取措施加大整改力度，提出了解決問題的建議和辦法，取得了明顯的階段性成果。會議強調，要進一步鞏固徵地拆遷專項治理工作成果，認真聽取群眾反映的實際情況，更多地看到這次專項治理中發現的深層次問題，通過進一步的專項治理，把成果真正鞏固住。進一步規範徵地拆遷行為，各部門要把規範徵地拆遷行為作為解決問題的核心，分解相關任務，制定具體措施，確保依法徵地拆遷。進一步維護群眾的合法權益，時時刻刻站在群眾利益角度考慮問題，把解決好老百姓利益問題作為一切工作的出發點和落腳點，以群眾利益作為政策制定落實的最終標準。全面落實徵地拆遷補償政策，加大安置房建設力度，探索多渠道的安置方式，切實解決好被徵地農民的就業、住房和社會保障問題。進一步加強徵地拆遷工作的監督管理，堅持徵地拆遷管理黨政“一把手”負總責，按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，建立健全徵地拆遷管理工作機制和責任體系，一級一級落實責任。對違規行為發現一起查處一起，一級一級追究責任。增強基層組織行政能力，切實把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，為經濟社會發展創造良好環境。進一步完善相關法律法規，形成長效機制，在堅持有法必依的同時，及時調整完善相關法律法規，始終做到發展為了人民群眾。

    會議審議並原則通過《江蘇省新型農村合作醫療條例（草案）》。會議指出，江蘇是我國農村合作醫療的主要發源地。省委、省政府高度重視建立和完善新型農村合作醫療制度，一直把這項惠民舉措納入農村實事工程加以推動落實。2005年，在全國率先實現了“全覆蓋”目標。目前，我省新型農村合作醫療已經從行政推動層面過渡到規範管理階段，迫切需要通過立法手段對相關主體的權利義務、保障責任等作出進一步明晰界定，建立和完善相應的監督制約機制，以推動新型農村合作醫療實現規範化、法制化運行。會議同意在進一步修改完善後，將條例草案提請省人大常委會審議。

    會議審議並原則同意《江蘇省測繪市場管理規定（草案）》。（陸峰）