為進一步認真落實中央關於深入開展創先爭優活動的部署和習近平同志來我部視察指導工作時所作重要講話精神，近日，國土資源部黨組發出《關於深入推進創先爭優工作努力在保障和促進科學發展中走在前的總體方案》，提出以更高站位，下更大力氣，深入推進創先爭優工作，努力在保障和促進科學發展中走在前、做表率。

    《方案》要求，要在前一段工作的基礎上，通過認真學習貫徹習近平同志重要講話精神，深入推進創先爭優工作，部直屬機關各級黨組織和廣大黨員幹部思想認識進一步統一，做好國土資源管理工作和機關黨建工作的責任感和緊迫感進一步強化，基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力進一步增強，黨員幹部隊伍的執行能力、創新能力和廉政能力進一步提高，國土資源推動科學發展、促進發展方式轉變、促進社會和諧、服務人民群眾的作用進一步發揮。

    ——在推動科學發展方面，加快構建保障和促進科學發展新機制，積極推動《土地管理法》、《礦産資源法》修改和配套法規建設，貫徹落實“十二五”規劃建議，紮實開展“雙保工程”，嚴格執行執法監察和土地督察制度，大力推進國土資源節約集約利用，實現地質找礦重大突破，立足國內實現能源資源基本保障。

    ——在促進社會和諧方面，積極參與宏觀調控，大力推進依法行政，深化農村土地管理制度改革，加快推進徵地制度改革，保障農民合理的土地權益，加大保障性住房用地供應和監管力度，加快礦産資源整合，調整資源開發利益機制，保護礦山環境。

    ——在服務人民群眾方面，大力推進審批制度改革，提高辦事效率，推進機關作風建設常態化，提高服務能力和水平，加強地質災害防治，維護人民群眾生命財産安全。

    ——在建設一流隊伍方面，組織開展讀書活動，積極推進學習型黨組織建設，紮實開展廉政專項行動，不斷深化幹部人事制度改革，認真做好幹部選拔任用、考核評價、培養鍛鍊和管理監管工作，全面提高幹部的執行能力、創新能力和廉政能力，為國土資源事業發展提供政治保證和智力支持。

    ——在加強基層組織建設方面，以改革創新精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，貫徹落實《基層組織工作條例》，加強基層黨內民主，進一步增強黨員意識、宗旨意識，調動和發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，推動中心工作。

    《方案》規定，深入推進創先爭優工作分深化認識、完善方案（9月下旬至11月下旬），踐行承諾、崗位爭創（11月下旬至明年底）和樹立標桿、鞏固提升（11月至2012年底）三個階段。第一階段要深刻學習領會習近平同志重要講話精神，對照“五個圍繞”重新審視各單位創先爭優活動方案以及各級黨組織和黨員公開承諾，深入梳理學習實踐科學發展觀活動後續工作任務，進一步凝聚共識、明確目標，推進創先爭優工作。第二階段要通過開展“五比五在前”（比學習，提升理論素養、增強分析和解決問題能力走在前；比作風，高標準、嚴要求和快節奏的高效工作走在前；比實績，履行職責、狠抓落實求實效走在前；比創新，破解難題、出新思路、新舉措走在前；比廉潔，健全防控機制、嚴於律己走在前）活動，形成立足崗位、積極爭創的局面，認真履行法律賦予的工作職能，努力推動科學發展，促進發展方式轉變和社會和諧，服務人民群眾，同時加強基層組織建設，打造一流隊伍。第三階段要加強策劃和整體推進，整合系統力量，在創先爭優工作中集中推出若干典型，外塑形象，內樹標桿，併為把創先爭優提升為高水準的常態化工作積累經驗。

    《方案》強調，要加強領導，各級黨組織主要負責人要帶頭抓好創先爭優工作；要加強督導，加強考評，加強交流，加強宣傳，營造部直屬機關深入推進創先爭優活動工作的濃厚氛圍。