11月9日，涉及安徽、河北、遼寧、山西、浙江5省68個縣（林業局）、總投資達13.6億元人民幣的世行貸款“林業綜合發展項目”全面啟動實施。國家林業局副局長祝列克在實施啟動會上強調，要高度重視世行貸款林業項目工作，紮實認真推進林業行業利用世行貸款，充分發揮世行貸款林業項目在引進國際先進管理理念、管理方法和技術知識方面的重要作用，努力為建設現代林業作出新貢獻。

    “林業綜合發展項目”總體目標是，在生態環境脆弱地區開展人工造林和森林修復，恢復項目區森林植被，增加森林覆蓋率，改善森林生態系統結構，提高森林生態系統功能，發揮森林以生態為主的多種功能和綜合效益，保障國土生態安全，提高森林可持續經營管理水平，增加森林經營收入，併為其他地區推廣具有重要公共産品效益的多功能人工林的可持續經營和管理模式提供示範。

    祝列克強調，要高度重視世行貸款林業項目工作。世行貸款林業項目不僅僅是單純資金引進的問題，既是新技術的創新和引入問題，又是對市場資源如何認識的問題，更是如何利用好外部資金來發展壯大中國林業的問題。各級林業部門一定要從戰略和全局的高度上進一步解放思想，提高認識，高度重視世行貸款林業項目工作。20多年來的實踐充分表明，我國林業行業利用世行貸款所取得的成效有目共睹，利用世行貸款必須長期堅持下去。

    祝列克對實施好世行貸款林業項目工作提出四點要求：一是要樹立風險意識；二是創新管理；三是要注重引進管理、技術和新的理念；四是要確保資金使用安全。

    “林業綜合發展項目”實施完成後，將為項目區新增多功能人工林9.2萬公頃，修復低質低效林約4萬公頃，項目區森林覆蓋率將提高1.9個百分點；使7萬公頃的水土流失、土地沙化得到控制，17.7萬公頃的農田得到有效防護，森林修復引入樹種超過10個，綜合效益得到充分發揮；為經濟社會建設提供約674萬立方米的木材，減少因木材需求對生態帶來的巨大壓力。

    據悉，25年來，我國林業利用世界銀行貸款先後實施了“林業發展項目”、“大興安嶺森林火災恢復項目”、“國家造林項目”、“森林資源發展和保護項目”、“貧困地區林業發展項目”和“林業持續發展項目”6個大型世行貸款林業項目，總投資超過120億元，總計新造人工林和撫育間伐的中幼齡林面積達425萬公頃，取得了良好的生態、經濟和社會效益，對於保護和發展我國森林資源，改善生態環境和人居環境，以及幫助項目區農民減貧增收、增加木材和林産品有效供給等發揮了積極作用。（劉繼廣）