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全國氣象依法行政工作會議召開 鄭國光出席並講話
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年11月22日 17時03分   來源:氣象局網站

    11月22日,全國氣象依法行政工作會議在京召開。此次會議的主要任務是,貫徹落實黨的十七屆五中全會和全國依法行政工作會議精神,認真總結六年來氣象依法行政工作,深入分析氣象依法行政面臨的新形勢和新任務,全面推進氣象依法行政工作。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光出席會議並作重要講話。會議由中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰主持。

    鄭國光強調,氣象依法行政是落實依法治國基本方略和建設法治政府的重要組成部分,是履行公共氣象服務和社會管理職能的基本準則,是加快發展方式轉變、全面推進氣象事業科學發展的重要保障。全面推進氣象依法行政是落實依法治國基本方略、建設法治政府的需要,是貫徹落實科學發展觀、適應經濟發展方式轉變的需要,是提高氣象防災減災、應對氣候變化能力的需要,是依法履行社會管理和公共服務職能的需要,是行風政風和反腐倡廉建設的需要。各級氣象部門一定要深刻認識依法治國、建設社會主義法治國家和全面推進氣象依法行政的重要性。

    鄭國光表示,各級氣象部門始終堅持以《中華人民共和國氣象法》等法律法規為依據,以《全面推進依法行政實施綱要》為指導,進一步完善了氣象法制體系,逐步健全了氣象工作科學民主決策機制,切實加強了氣象社會管理職能,進一步規範了氣象行政行為,強化了氣象行政監督,氣象依法行政工作取得了顯著進展。

    鄭國光指出,當前我國經濟社會發展進入新的戰略發展機遇期,轉變經濟發展方式的任務更加緊迫和艱巨。氣象事業要適應國家經濟社會發展的新形勢,也必須轉變發展方式,這對氣象部門全面推進依法行政提出了更高要求。各級氣象部門必須進一步提高對氣象依法行政重要性的認識,增強緊迫感和責任感,高度重視,精心組織,狠抓落實,力求取得實效。

    一要適應發展方式轉變,加強氣象立法和制度建設。法律法規是依法行政的基礎,依法行政首先是有法可依。氣象立法工作要圍繞事業科學發展的主題和轉變事業發展方式的主線,適應氣象防災減災和應對氣候變化工作要求,滿足氣象公共服務和社會管理需要。要科學制定規劃,加快立法進程;要健全立法機制,提高立法質量;要落實責任,加強規範性文件等制度建設。

    二要堅持科學民主決策,健全依法決策機制。決策是行政行為的起點,建立科學民主決策的制度和工作機制是依法行政的必然要求。要始終堅持依法決策,不斷完善決策程序,切實強化決策責任。

    三要嚴格依法辦事,提高氣象行政管理水平。各級氣象主管機構行使權力,要依法有據、程序正當。各項法律法規一旦公佈實施,就必須得到有效貫徹執行,做到令行禁止,提高法律法規的執行力。要依法加強氣象行政許可管理,要依法加強氣象行業管理,要依法履行各項管理職能。

    四要加強基礎建設,提高氣象行政執法能力。執法能力是依法行政的重要保障,是維護法律法規威嚴的重要手段。要明確氣象行政執法權限和責任,繼續強化氣象行政執法體系和隊伍建設,加大氣象行政執法基礎設施和信息化建設力度,重視和加強市、縣兩級氣象依法行政工作,全力提高氣象行政執法水平和能力。

    五要推進氣象政務公開,健全行政監督體系和問責制度。政務公開是新形勢下依法行政的重要內容。推進氣象部門政務公開,其目的就是要讓各級氣象部門的權力運行和行政行為直接接受社會公眾的監督。要建立政務公開的工作機制和有效途徑, 要完善政務公開的長效機制,更加重視群眾和輿論監督,強化部門層級監督和行政問責。

    鄭國光強調,全面推進氣象依法行政,事關全局和長遠,務必常抓不懈。各級氣象部門要加強組織領導,健全機制和職責,加大投入保障,加強自身建設,堅持把依法行政落實到履行職能的各環節,貫穿到事業發展的全過程。

    天津、黑龍江、江西、浙江、四川、甘肅等省(直轄市)氣象局負責同志分別在會上發言,從立法、執法、宣法、審批、行業管理等方面彙報了當地氣象部門近幾年在推進依法行政方面所做的工作。

    各省(自治區、直轄市)氣象局分管依法行政工作的領導及政策法規處負責人,中國氣象局各內設機構和直屬單位的主要負責人在京出席會議。

    各省(自治區、直轄市)氣象局領導班子成員及各內設機構、直屬單位主要負責人在各地的分會場參加會議。 (中國氣象報記者 何孟潔 吳家翔)

 
 
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