11月25日下午，國土資源部和山西省政府舉行了 “創新礦業用地管理機制合作協議”簽字儀式，省委書記、省人大常委會主任袁純清出席，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史，省委副書記、省長王君分別代表雙方致辭並簽字。簽字儀式由省委常委、常務副省長李小鵬主持。簽字儀式前，袁純清、王君會見了徐紹史一行。

    在會見時，袁純清首先代表省委、省政府感謝國土資源部長期以來對山西發展的支持和幫助。他説，山西作為煤炭大省和國家重要的能源基地，建國以來特別是改革開放以來，為國家建設提供了重要的能源服務，同時也在資源生態環境等方面付出了很大代價。當前，全省上下正在按照科學發展觀的要求，奮力推進轉型跨越，實行清潔挖煤、高效挖煤、安全挖煤，堅持以煤為基、以煤興産、以煤興業、多元發展，加快經濟發展由資源依賴型向創新驅動型轉變，特別要大量引進上馬新項目、大項目，發展循環經濟、戰略性新興産業，改善基礎設施條件，加快解決發展不足、總體欠發達的問題。在項目建設過程中，要堅持節約用地，盤活存量土地，充分利用閒置地，杜絕浪費土地現象，特別要加大改革力度，積極探索用地置換、增減挂鉤、礦業用地整合利用、土地開發整理項目建設等方面的新機制，有效增加建設用地供給。希望國土資源部繼續給予山西政策傾斜，為推進資源型地區轉型發展提供有力支持。徐紹史充分肯定了山西的國土資源工作，並對煤炭資源整合、煤礦兼併重組給予高度評價。他説，當前山西發展勢頭很好，幹部群眾幹勁很足，轉型跨越必將取得顯著成效。

    徐紹史在致辭中對協議的簽署表示祝賀，並祝願山西經濟繁榮、社會和諧、人民幸福。他説，此次部省簽署創新礦業用地管理機制合作協議，是雙方共同貫徹落實中央“十二五”規劃建議的有關精神，積極實踐科學發展觀，加快推動經濟發展方式轉變的有益探索，也是進一步加強山西省國土資源管理工作，構建保障和促進科學發展新機制的重要舉措。國土資源部將按照協議內容，進一步加大業務指導和政策支持力度，不斷推動國土資源管理改革創新，努力為山西經濟社會科學發展作出新貢獻。

    王君説，長期以來國土資源部十分關心和支持山西經濟社會發展，尤其是對山西煤炭工業可持續發展試點的審批和實施，對山西煤炭資源整合、煤礦兼併重組工作的推進，對在山西設立國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區等方面都給予了寶貴的支持。當前，全省上下正在按照黨的十七屆五中全會精神，奮力完成“十一五”目標任務，精心謀劃“十二五”發展藍圖。我們將以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，努力實現主要經濟指標翻番，再造一個新山西。

    實現這一宏偉目標，既需要大量資金，又需要大量土地，既需要自身不懈努力，又需要國家部委的大力支持。希望國土資源部一如既往地關心、支持山西，部省攜手全面落實剛剛簽署的 “創新礦業用地管理機制合作協議”，並以此為契機進一步拓展合作領域，提升合作層次，共同推動山西早日實現轉型跨越發展目標。

    為了深入貫徹落實科學發展觀，創新礦業用地管理機制，進一步推進山西煤、鐵、鋁礦山企業兼併重組整合工作，促進節約和合理利用土地，推動産業升級、經濟轉型和跨越發展，國土資源部和省政府簽署了 “創新礦業用地管理機制合作協議”。根據協議，雙方將共同努力，科學編制土地整治規劃，統籌礦業用地整合和利用；創新用地計劃管理模式，推動礦業存量土地整合利用；開展露天採礦用地改革試點，創新採礦用地供地方式；開展城鄉建設用地增減挂鉤試點，探索礦業用地與新農村、城鎮化建設相結合的路子；探索採礦用地土地復墾補償機制，加大耕地保護力度；建立部省合作工作制度，共同探討、研究合作中的重大問題。（記者武俊鵬）