送走金色的十月，迎來雪花飄飛的季節。哈爾濱的城市旅遊劃出了一道道美麗的弧線——《松花江哈爾濱城區段百里生態長廊總體規劃》通過國家水利部評審。哈爾濱以“冰城夏都”入圍全球網民推薦的中國旅遊城市20強。隨著市區206個路橋項目的次第竣工，中山路、機場路、松浦大橋等冰城“新八景”競相綻放，讓遊客和市民仿佛進入了如詩如畫的勝境……截至10月份，今年全市接待國內外旅遊者3435.1萬人次，同比增長10.4%；旅遊總收入350.75億元人民幣，同比增長31.1%。
如此動人“風景”，得益於哈爾濱市高站位、大手筆、大氣魄將整座城市作為旅遊産業進行規劃，實施“城市即旅遊，旅遊即城市”的大旅遊發展戰略，把旅遊産業發展主動融入全市經濟社會發展之中。大旅遊發展戰略讓北國冰城哈爾濱——這座天鵝項下的明珠城，生機勃發，魅力一新。
做響品牌，放大亮點，打造新的城市名片
曾幾何時，作為北方邊陲重鎮的哈爾濱，因其歐風瀰漫，一度被譽為東方小巴黎、北方莫斯科。評書《夜幕下的哈爾濱》為它平添了些許神秘色彩和英雄氣質。一曲《太陽島上》唱響了神州，讓國人對這裡充滿了無限的嚮往。更有那千里冰封、萬里雪飄的夢幻世界，不知讓多少遊人留連忘返，樂醉其中。
進入新的千年，全國各地旅遊業紛紛搶位晉級。如何領異標新，推動旅遊跨越式發展，成了市委、市政府重點關注的課題。為佔先機，他們編制旅遊業發展總體規劃，確立“冰城夏都”特色旅遊區目標，成立了旅遊産業發展委員會，旅遊專項資金從每年600萬元提高到1500萬元。
藍圖繪就，快馬揚鞭。立足做大做強冰雪旅遊品牌，他們深度挖掘冰雪文化內涵，提高精品開發水平。國際冰雪節、冰燈遊園會、太陽島雪博會、冰雪大世界不僅享譽海內外，而且規模越來越大，層次越來越高，影響力越來越大，哈爾濱冰雪節已成為國際四大冰雪節之一，入選了“全國十大最具影響力節慶活動”和“改革開放30年影響中國節慶産業進程30強”。
如今，經過綜合改造的太陽島鳥語花香，碧波盪漾，一派原野風光。整飭一新並投入使用的哈爾濱植物園，成為國內最大的城市森林公園。中央大街、果戈裏大街和猶太會所的“靚麗轉身”，則更加彰顯了哈爾濱的大氣、洋氣和靈氣。
從最初的“娛情悅性，涵養情操”，到“讓心靈去旅行——聽山聽水聽音樂”為主題的森林音樂節。哈夏音樂會29載長盛不衰，不僅深深植根于千百萬普通百姓心中，而且以不變的初衷凝練成這座城市精神的音符。
以江為綱，以水興城，為打造繼冰雪節、哈夏音樂會之後的又一城市名片。哈爾濱市高瞻遠矚，提出“萬頃松江濕地，百里生態長廊”旅遊戰略，在全長123公里，水面面積240平方公里範圍內，推出濕地休閒、濕地高爾夫、濕地生態旅遊等系列化旅遊産品，培育主題遊船、濕地生態、都市休閒等六大旅遊項目。長線遊、短線遊，日遊、夜遊，區域環島遊、沿江貫通遊……不僅能夠觀賞到蘆花搖曳、鷗鳥翔集的濕地風光，更可以體驗棧道探幽、漂流漁獵、野外宿營、農家採摘等無窮樂趣。
雙向啟動，冬夏繁榮，走活四季發展一盤棋
有人説，冰雪是哈爾濱的風物，它給這裡的人們培活了骨力，它給這座城市注入了魂魄。有了冰情雪韻，哈爾濱人才豪情萬丈，哈爾濱才分外秀美。
的確。冰雪，是這座城市的獨特景觀，也是冰城人引以為傲的資本，更是“點石成金”的寶貴旅遊資源。
冰雪的魅力在年年放大。2009年，哈爾濱成功舉辦了第24屆“大冬會”。以此為契機，哈爾濱的亞布力、吉華、二龍山、帽兒山等滑雪場全面提檔升級，S級雪場數量達到13家，雪道總長度已達60多公里，已成為國內最大滑雪基地。
幾年來，哈爾濱一直是國內冬季旅遊首選地。連續六年接待旅遊人數超過三亞，成為全國冬季最熱旅遊城市。僅第26屆冰雪節，全市接待國內外旅遊者1202.7萬人次，旅遊總收入110.61億元。
儘管如此，哈爾濱沒有滿足於冰雪旅遊品牌一枝獨秀、一季旺三季淡的實際。2008年，他們未雨綢繆，果斷實施冬季冰雪、夏季避暑兩季繁榮，帶動四季發展的戰略。
塑造“清涼夏都”新品牌。哈爾濱重點打造“一江（松花江）、四區（二龍山、平山、帽兒山、亞布力四個旅遊休閒度假區）、四文化（金源文化、歐陸風情文化、關東文化、紅色旅遊文化）”等一系列具有夏都特色的旅遊産品。連續三年舉辦的“哈爾濱之夏旅遊文化節”，整合了原有50個夏季節慶、會展活動，強力推動哈爾濱夏季休閒避暑旅遊及低碳環保生態遊的發展，已讓夏季避暑成為哈爾濱旅遊新熱點。今年以“避暑冰城、風情夏都”為主題的文化節，首次在松花江上舉行盛大的“彩船巡遊”，填補了哈爾濱濱水旅遊的空白，松花江旅遊新時代就此開啟。而哈爾濱之夏國際啤酒節，一躍升格為國家級展會，成為與青島、大連啤酒節齊名的全國三大啤酒節之一。
冰雪、避暑，冬夏雙向驅動，交相輝映，共同繁榮。加之五月登山，六月文化節，七月啤酒節，八月森林音樂會，九月賞花……
哈爾濱，正在構建“冬季冰雪天堂，夏季避暑勝地，多元文化之都”，四季大發展的旅遊格局呼之欲出。
整合資源 優化服務 夯實旅遊民生工程
採訪中，哈爾濱市旅遊局局長楊傑感慨地説：“過去，每到節假日，總有朋友們諮詢到哪玩啊？現在，問的人越來越少了。原因是我們梯度推進郊區、郊縣旅遊項目開發，形成農業採摘、滑雪運動，鄉村度假等業態為主的一小時旅遊經濟圈，留住了遊客。”
如她所言：當今的旅遊業已進入科學發展的時代，應當更加重視旅遊的多功能特點，把旅遊産業主動融入到經濟社會的方方面面。
目前，哈爾濱新建了鳳凰山、橫頭山等國家森林公園，市區周邊已有14座山供市民遊覽。陸續推出的“新農村、新風尚、住農屋、吃農飯”鄉村體驗遊，南崗紅旗鄉東升村等12個村屯成為農業旅遊和鄉村旅遊示範點。幾年來，先後開發的地方土特産品、民俗手工藝品等七大系列旅遊商品深受遊客喜愛。
近年來，哈爾濱堅持政府強勢主導和市場化運作之路，全面加大了旅遊基礎設施的建設投入，為旅遊業的快速發展營造了良好環境。市、區、縣（市）高等級路網基本建成。新增旅館星級酒店26家。新建導遊培訓中心、旅遊信息諮詢中心、遊客集散中心等五大配套體系，全面提升了旅遊業的核心競爭力。
今日的哈爾濱，市區是景，山水是景，城鄉是景。瑞雪飛舞的時節，哈爾濱旅遊又入佳境。展望前路，他們圍繞哈市“北躍、南拓、中興、強縣”戰略，提出構建“一區、一圈、六帶”旅遊空間佈局，以2009年為基數，力爭到2012年旅遊總收入三年翻一番，超過600億元。真正實現旅遊業發展向冬夏兩季繁榮轉變、向擴大規模和提升效益並重轉變、向城市整體形象營銷轉變。
