11月30日，江蘇省省長羅志軍在連雲港主持召開蘇北片經濟工作座談會，就貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和省委十一屆九次全會精神，科學制定“十二五”規劃，做好當前工作、謀劃明年發展，深入聽取意見。他指出，通過多年努力，蘇北地區已步入發展快車道，在建設全面小康道路上邁出了重要步伐，“十二五”時期要著力增強內生動力，充分發揮後發優勢，乘勢而上、跨越發展、加快振興，儘快超過全國經濟發展平均水平，確保如期實現全面小康。

    盤點今年目標完成情況，分析預測明年發展形勢，座談會上，蘇北五市和部分縣（市）負責同志以及企業家代表結合實際先後發言。一組組數據和一個個實例有力地説明，2010年蘇北主要經濟指標增幅繼續高於全省平均水平，前三季度地區生産總值增速比全省快1個百分點，機械、汽車、化工、紡織等傳統支柱産業發展壯大，新興産業和現代服務業加速成長，城鄉統籌發展加強，民生得到持續改善。羅志軍對蘇北振興的新進展給予充分肯定。

    在“十一五”即將全面收官的節點上，如何通過規劃引領未來五年蘇北的發展？羅志軍指出，科學制定“十二五”規劃，是當前的一項重要任務。省委《建議》提出，到2015年全省全面建成更高水平小康社會。能不能如期實現這個目標，關鍵在蘇北，難點也在蘇北。蘇北各地要根據省委建議的精神，緊密結合自身實際，精心制定好自己的規劃。要進一步明確“十二五”發展的目標定位，增強緊迫感和責任感，按照小康時間表，咬定目標不放鬆，加大工作力度，做到能快則快，努力跟上全省發展步伐。要進一步明確適合自身特點的發展戰略，上要與中央、省委精神相銜接，下要與區情、市情相一致，在準確把握全省“十二五”發展的主題、主線和六大發展戰略的基礎上，研究提出體現跨越發展需要的發展戰略和發展路徑，做到扣得更緊、瞄得更準、做得更實，為未來五年的發展打好基礎。要進一步明確“十二五”發展的重點任務，深入研究、準確把握工業化轉型、城市化加速、國際化提升互動並進階段的發展規律，明確重點任務，突出主攻方向，強化措施保障，把規劃確定的目標落到實處，爭取在産業結構調整、沿海開發、城鄉發展一體化、生態文明建設、保障和改善民生等方面取得更大進展。

    對紮實做好當前工作、及早謀劃明年發展，羅志軍指出，現在離年底還有整整一個月時間，全年工作進入了最後衝刺階段。要分清輕重緩急，統籌協調安排，集中精力、全力奮戰，確保“十一五”收好尾、“十二五”開好局。著力解決關係群眾生活的各項社會事業和民生問題，梳理年初民生實事承諾的兌現落實情況，及早制定新一輪民生實事計劃，當前特別要下力氣做好房價和物價調控工作，保障和改善低收入群體生活。著力鞏固“三項排查”工作成果，嚴防重大安全生産事故發生，維護社會和諧穩定。

    羅志軍強調，明年是“十二五”的開局之年，各方面工作都要及早動手、爭取主動，牢牢把握髮展主動權。要對形勢判斷保持高度敏感，特別要關注企業和行業發展形勢面臨的變化，善於把握大勢、超前研判、及時應對。要把增加有效投入作為引導轉型升級、推進新型工業化的關鍵手段，結合落實全省“三大計劃”，加快推進傳統主導産業高端化，做大新興産業規模，提高現代服務比重，大力發展現代農業，建設好一批特色産業基地。要深入實施國家戰略，以加快沿海開發帶動蘇北振興，同時根據各地不同的市情，採取不同的扶持政策，支持蘇北新一輪加快發展，不斷提升區域協調發展水平。要推進城鄉發展一體化，積極探索具有蘇北特色、符合蘇北實際的城鄉一體化發展路徑。要加強民生保障和改善，突出抓好居民收入、社會保障、公共服務等重點領域工作。

    副省長史和平，省政府秘書長樊金龍，省有關部門負責同志出席座談會。（陸 峰）