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風雨洗禮中的成長—甘肅2010年防汛抗旱工作回眸
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年12月06日   來源:甘肅日報

    日曆一頁頁翻過,2010年即將與我們作別。

    這一年,甘肅,走過了一段極不平凡的旅程——

    新春伊始,隴中隴南持續乾旱,甘肅經受住了嚴峻考驗;

    夏秋季節,隴東南暴洪災害等極端天氣多發頻發,在舟曲特大山洪泥石流災害等一系列難以預料的重大災害面前,甘肅再次經受住了更為艱難的考驗……

    一時滴水如金,瞬間暴雨成災。2010年,面對旱澇災害雙重考驗,在黨中央、國務院的堅強領導下,甘肅省委、省政府帶領全省人民沉著應對,和衷共濟,共克時艱,繪就了一幅氣壯山河的搶險抗災圖。

    面對肆虐的旱魔,全省上下戮力同心抗旱救災

    甘肅,十年九旱。數據表明,甘肅多年平均降水量277毫米,不到全國平均降水量的一半;多年人均自産水資源量1100立方米,不到全國人均佔有量的二分之一。

    今年一開春,身處隴原的人們又聽到了土地張開乾裂的嘴唇在呼喚:水!水!水!

    沒有驚濤駭浪,也沒有熊熊火勢,無聲無息的旱魔從冬到春肆虐在隴中、隴東及隴南南部。2009年11月到今年4月中旬,甘肅黃河以東大部分地方降水量為近60年來同期最少。

    數據表明,全省一度有1504萬畝農作物受旱。其中,成災面積661萬畝,絕收面積98萬畝。一度有73萬人、78萬頭大牲畜飲水困難,造成直接經濟損失29.4億元。

    一面是老天無情,一面是黨和政府的關懷。在省委、省政府的高度重視下,全省上下,全力以赴,展開抗旱救災行動。

    一個個飲水工程、雨水集蓄工程,如知時好雨,灑在了乾旱中煎熬的群眾的心田。一個個臨時送水隊伍、應急送水工程,成了久旱之時的甘霖,幫助群眾渡過難關。據統計,今年以來,甘肅省累計解決了120萬人的臨時性飲水問題。

    不斷發展的旱情,使得春耕時節旱區墑情較差。與往年同期相比,從隴東到隴中,從隴南到甘南,春播前,墑情成為2006年以來最差的一年。

    為此,甘肅省各地除了充分發揮水利設施抗旱作用外,還組織農業技術人員深入田間地頭,指導群眾開展搶墑播種等抗旱措施。同時,大力推廣全膜雙壟溝播技術,讓耕地披上“地膜外衣”保墑,為甘肅省今年糧食豐收打下了堅實的基礎。今年,甘肅糧食總産量首次突破950萬噸大關。

    暴洪災害面前,黨政軍民眾志成城譜寫壯歌

    甘肅旱,不等於防汛可以鬆口氣。

    雖然降水少,但甘肅降雨時空分佈極為不均,夏季強降雨多發。在《全國山洪災害防治規劃》中,被列為全國8個重點防治省區之一。近年來,局地暴雨山洪災害每年都會屢次發生,造成嚴重經濟損失和人員傷亡。

    今年尤甚。特別是長江流域局部地方,“極旱極澇、旱澇急轉”特徵十分明顯。

    8月7日午夜,舟曲縣城東北部山區突降暴雨。瞬間,一場特大山洪泥石流襲來。舟曲之殤,震驚全國!震驚世界!

    舟曲還在呻吟。8月11日夜,特大山洪泥石流災害又突襲隴南。8月12日2時到9時,隴南市成縣降下特大暴雨,降雨量達261.8毫米。暴雨引發多處山洪泥石流和塌方滑坡,造成37人死亡,10人失蹤,直接經濟損失72億元。

    7月22日,在隴東,平涼6縣區遭受特大暴雨洪水災害,靈臺縣朝那鄉36小時降雨量達到272.8毫米,暴雨強度前所未有,給人民群眾生命財産造成巨大損失。

    據統計,今年汛期,甘肅共發生184次暴洪災害,有79個縣952個鄉鎮、359.3萬人受災。

    災害面前,黨和人民在一起!

    為了群眾的生命,為了家園的安寧,以最快的速度行動起來!舟曲特大山洪泥石流災害發生後,黨中央、國務院、中央軍委和省委、省政府緊急行動、果斷決策,迅速動員、科學應對。

    上萬名解放軍、武警官兵和社會各界救援力量也迅速集結,千里馳援,打響了一場與死神爭奪生命,一場與災難奮勇抗爭的舟曲抗洪搶險攻堅戰。

    短短一個多月時間,舟曲搶險救災應急性工作基本完成,災後恢復重建工作逐步展開。

    隴南“8·12”特大暴洪災害也牽動著黨中央、國務院領導的心。“一定要把災害造成的損失降到最低程度。”面對特大暴洪災害,在省委、省政府的堅強領導下,隴南市把抗洪搶險救災作為抗震救災之後的又一次大考,快速反應、沉著應對、衝鋒陷陣,帶領著從地震災害中頑強走過來的隴南人民,積極投入抗洪搶險救災中,全力築起衝不垮的“堤壩”。

    未雨綢繆,進一步加強防汛抗旱工作

    一個民族在災難中失去的,必將在進步中獲得補償。

    經過2010年的風雨磨礪,甘肅省更加清醒地認識到:隨著全球氣候變暖,極端性天氣增多,來年防汛抗旱面臨的形勢仍十分嚴峻。

    但是,甘肅省抗旱防汛的基礎還相當薄弱,全省仍有一部分病險水庫帶病運行,山洪多發區暴雨山洪監測預警能力較低,一些重點防洪城市河流堤防還不達標,中小河流防洪能力普遍偏低。

    力爭實現基本農田受旱不減産,乾旱山區群眾不斷水。眼下,通渭、永登等地旱象露頭,出現不同程度人飲困難。甘肅省一方面正密切注視冬春季旱情發展趨勢,一方面結合冬春農田水利基本建設,加快建設水窖、小機井等,有效儲備冬春抗旱水源。

    不僅要做好抗大旱準備,還要做好防大汛打算。省委、省政府明確要求,各地、各有關部門要增強危機意識,消除麻痹思想,切實做好來年抗旱防汛工作。

    除制訂應急預案,全面排查隱患外,在國家的大力支持下,甘肅省開始著手提高對局部暴雨、山洪和泥石流等災害的監測和預測、預報能力。目前,全省16個縣建設全國首批山洪災害防治縣監測預警系統,力爭2011年汛期前建成,形成一套完整的預警體系。

    面對自然災害多發的現實,一張測報有據、應急有力、調度有方、避險有序的防汛抗旱新答卷,正在隴原大地書寫。(記者 宋振峰)

 
 
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