“十一五”期間，西藏農牧民安居工程取得了巨大成就，不僅提前1年實現了“十一五”規劃的目標，而且使全區所有住房條件比較差的27.48萬戶農牧民群眾全部住上了安全適用的房屋。到今年年底，全區將有140余萬農牧民住上安全適用的房屋
“以前，我們住的是破舊的木板房。現在，一家四口住上了寬敞明亮的安居新房，還購置了電視、冰箱等電器，生活是越來越好了。”達孜縣德慶鎮德慶村村民巴桑提起安居工程，眼裏透著喜悅的光彩。
在西藏，像巴桑一樣在安居工程中住房條件得到極大改善的農牧民，截至目前已達27萬多戶。在他們身上發生的可喜變化，無不得益於自治區2006年開始實施的農牧民安居工程。
“十一五”伊始，自治區黨委、政府決定整合資金，實施以農房改造、興邊富民、遊牧民定居和扶貧搬遷為重點的農牧民安居工程，這一舉措將徹底改變廣大農牧民的居住環境和生活面貌。
提前1年實現“十一五”目標
百萬農牧民住上安居新房
2006年，自治區黨委、政府明確提出，到“十一五”末期，使全區住房條件較差的27.48萬戶中的80%，即21.98萬戶農牧民住上安全適用的房屋。
安居工程以“政府扶一點、援藏幫一點、銀行貸一點、群眾籌一點”的方式，最大限度降低了農牧民群眾建房成本。從普通農牧民家庭到絕對貧困戶，補助標準從1萬元到2.5萬元不等。以“宜改則改，宜建則建，宜遷則遷”的原則，尊重農牧民群眾的選擇，尊重農牧民群眾的生活習慣。通過5年的努力，西藏農牧民安居工程取得了巨大成績，不僅提前1年實現了“十一五”規劃的目標，而且使全區所有住房條件比較差的27.48萬戶農牧民群眾全部住上了安全適用的房屋。到今年年底，全區將有140余萬農牧民住上安全適用的住房。
現在走進西藏廣大的農牧區，最吸引眼球的是一棟棟嶄新的住房，它們或是獨家小院，或是整齊劃一連成一片。安居房成為西藏農牧區一道亮麗的風景線。
積極完善配套設施建設
大力開展人居環境整治
安居工程建設中，自治區按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標和總體要求，積極推進配套設施的建設和完善。安居工程建設所到之處，農牧民不僅住上了寬敞明亮的新房子，還過上了有滋有味的好日子，生活更有奔頭了。
“六配套”建設與安居工程並舉。2008年，自治區財政整合資金108億元，實施農村通電、通路、通水、通訊、通郵、通廣播電視等基礎設施“六配套”建設。農牧區基礎設施配套建設步伐加大，農牧民住上了新房，用上了自來水，還看上了電視，聽上了廣播。
村級組織綜合活動場所建設同步推進。截至2010年10月已完成5113個（過去已建310個村）村級組織綜合活動場所建設。到今年底，將完成剩餘30個村級綜合活動場所建設，從而將實現全區5453個行政村都有綜合活動場所的目標。
抗震設防工程同步實施。在實施安居工程過程中，為了增強農牧區民房抗震設防能力，確保農牧民群眾生命財産安全，自治區決定從2009年起對全區農牧民已建農房實施抗震加固，並對新建安居工程同步實施抗震設防。截止至2010年10月底，已對41384戶新建農牧民安居工程進行了抗震設防，完成投資2.7億元。
大力開展農村人居環境建設和環境綜合整治試點工作。針對行政村公共設施和基礎設施薄弱環節，對全區500個行政村，圍繞實施農家書屋、綜合文化體育設施、村級廣播文化資源信息共享、流動電影服務、村衛生室醫療設備完善、太陽能公共照明、村莊道路建設、農村垃圾污水整治、萬村千鄉市場工程、村莊綠化美化工程等十項工程，開展農村人居環境建設和環境綜合整治的試點工作。目前全區試點工程已經全面開工，力爭今年底全面完成，將對改善農村人居環境質量、保障農牧民身體健康、促進農村文明建設發揮重要作用。
開拓經濟發展新路子
安居驅動致富車輪子
要“安居”，更要“樂業”。在安居工程的帶動下，農牧民找到了增收致富的新路子，過上了文明幸福的生活，紛紛稱讚安居工程是“民心工程”、“德政工程”、“幸福工程”。
安居工程建設促進農牧民就業創收。在拉薩市，廣大群眾抓住機遇，利用當地資源優勢和勞動力優勢，紛紛組建了農牧民採石隊、運輸隊、施工隊、木工隊、繪畫隊等參與工程建設，有效解決了農牧區富餘勞動力就業問題，農牧民的腰包比以前更鼓了。
依託安居工程，農牧民吃上了“旅遊飯”。在林芝地區，農牧民群眾紛紛依託自家的農牧民新居開起了家庭旅館，搞起了富有特色的“體驗式旅遊經濟”。風光秀麗的高原牧場、風味別致的藏餐藏味、藍天白雲間獨特的藏式民居，吸引了眾多自駕遊的愛好者和組團遊客在此停留。
以安居工程為突破口，積極發展特色産業。昌都地區察雅縣卡貢鄉，在安居工程實施期間，積極開展特色産業項目和庭院種植經濟，帶動當地農牧民自力更生，發家致富。經過幾年的發展，如今卡貢鄉經濟林木種植已達到1100多畝，老百姓的收入逐年增多。
在雪域高原的各個角落，隨著農牧民安居工程建設的夢想成真和收入的大幅度增加，農牧民的思想觀念和生産生活方式也發生了歷史性的深刻變化，從不顯財露富的農牧民紛紛把自己的積蓄拿出來健康消費和文明消費，手機、電腦、汽車等源源不斷地走進了尋常百姓家。(記者 黃志武 見習記者 王惠芳)
