12月7日從北京市生活必需品應急調控協調小組舉行的新聞發佈會上了解到，為穩定消費價格水平，保障群眾基本生活，北京市出臺12條措施穩定物價，保障供應。

    北京市12月7日發佈《關於切實做好穩定消費價格水平保障群眾基本生活有關工作的通知》，通知出臺12項具體措施：大力發展農業生産，提高農産品自給能力；強化區域合作，保障農産品貨源供應；優化市場流通渠道，降低流通環節成本；規範行政事業性收費，切實減輕經營者負擔；強化能源運行調度，做好煤電油氣運協調工作；完善政府儲備，增強保障市場供應物資基礎；完善綠色通道政策，暢通運輸分流渠道；加大執法檢查力度，維護市場價格秩序；強化價格監測預警，制定各項應急預案；落實價格補貼政策，安排好困難群眾生活；建立價格信息發佈制度，正確引導社會輿論；發揮協調機制優勢，確保政策措施落實到位。

    北京市將儘快啟動新一輪“菜籃子”工程建設，重點加強自給率、控制率、安全合格率及應急保障能力的建設。確保“十二五”末北京市蔬菜總面積達到70萬畝，蔬菜總産量達到450萬噸。

    為保障鮮活農産品運輸綠色通道的暢通，2010年前11個月，北京市共計免收252.9萬輛車次的通行費1.01億元。在55個縣級以上公路進京路口設置綠色通道引導標誌，鮮活農産品運輸車輛進出京的所有高速公路均設有綠色通道，可優先免費通行。

    北京將穩妥推進天然氣等價格改革

    針對媒體關心的天然氣調價方案何時出臺，北京市發展改革委相關負責人12月7日表示，北京市將按照國家要求，穩妥推進價格改革。

    這位負責人説，國務院文件中提出要積極穩妥推進價格改革，要把握價格調整時機、節奏和力度，充分考慮承受能力，完善配套措施，審慎出臺價格改革項目。北京市將按照國家的要求，在認真把握時機、節奏和力度的前提下，充分考慮社會承受能力，完善配套措施，穩妥、合理地安排好相關價格改革工作，將價格調整對市場和群眾生活的影響降到最低。

    措施亮點

    1、大力發展農業生産，提高農産品自給能力

    “十二五”末全市蔬菜面積達到70萬畝，其中設施蔬菜面積35萬畝；逐步建立基本菜田保有量制度，提高主要産品的自給率；大力扶持規模化、集約化農業生産。

    2、強化區域合作，保障農産品貨源供應

    大力發展多元化區域合作模式，建立密切牢固的供應保障紐帶；發揮大型龍頭企業、大型批發市場的基礎作用，提升主要産品的控制率；進一步保障化肥生産供應。

    3、優化市場流通渠道，降低流通環節成本

    增加零售網點，增強區域供應保障能力；積極推進“農超對接”和“農餐對接”，減少流通環節；進一步規範和降低攤位費、進場費，堅決遏制流通環節成本的不合理上漲。

    4、規範行政事業性收費，切實減輕經營者負擔

    減免計量檢定費、消毒免疫費等3類7項，切實減輕農貿市場經營者、農副産品經營者負擔。

    5、強化能源運行調度，做好煤電油氣運協調工作

    加大煤炭資源落實力度，增強運力保障能力，確保首都能源和經濟運行平穩。

    6、完善政府儲備，增強保障市場供應物資基礎

    保持地方儲備糧油的投放力度，落實小包裝成品糧油儲備制度；不斷完善生活必需品的政府儲備制度，保證生活必需品應急投放網點狀態良好；加快研究鼓勵商業企業臨時增加庫存的扶持政策。

    7、完善綠色通道政策，暢通運輸分流渠道

    對少量混裝其他農産品以及超載幅度在合理計量誤差範圍內的鮮活農産品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執行綠色通道政策；對進入城市中心區的貨運車輛進行規範，並加快推進貨物運輸“綠色車隊”建設，切實解決蔬菜等配送車輛進城難問題。

    8、加大執法檢查力度，維護市場價格秩序

    規範農産品經營和深加工秩序；嚴厲打擊操縱市場等違法違規行為；組織開展專項價格執法檢查，嚴厲查處惡性炒作事件。

    9、強化價格監測預警，制定各項應急預案

    堅持“日監測、日報送”制度；完善和制定生産、交通、配送等各個環節的應急預案；做好價格臨時干預的準備工作。

    10、落實價格補貼政策，安排好困難群眾生活

    發放城鄉低保家庭臨時生活補貼；建立完善社會保障相關標準與物價上漲挂鉤的聯動機制；對大中專院校學生食堂及特困學生給予補貼；把握好政府價格改革的時機、節奏和力度。

    11、建立價格信息發佈制度，正確引導社會輿論

    及時向社會發佈政府出臺的政策措施，針對社會熱點問題定期主動公佈市場價格信息，穩定社會心理預期。

    12、發揮協調機制優勢，確保政策措施落實到位

    由北京市生活必需品應急調控協調小組，專門負責本市生活必需品市場供應和保障工作。各區縣分別制定本區縣的具體工作方案，落實屬地責任。

    新增菜田5萬畝

    北京市農委委員張宏圖表示，針對前一段蔬菜供應緊張情況，有關部門分成10個小組對郊區縣進行督導，包括要求已建好的日光溫室抓緊投入使用。另外，增加葉類菜種植比例，這些快菜生産週期短、産量高，有利於蔬菜供應。

    2011年北京計劃新增菜田5萬畝，蔬菜自給率由目前的28%提高到32%。

    佔菜田需徵基金補償

    張宏圖透露，北京市制定《新菜田開發建設基金徵收管理辦法》，加強對菜田的保護。對徵佔基本菜田的用地單位徵收菜田基金，這筆錢將用於新菜地建設和發展蔬菜生産。

    “場店對接”將試點

    北京市商務委現代流通發展處處長張沙寧介紹，繼“農超對接”和“農餐對接”後，市區商務部門還將推農産品批發市場與社區菜市場“場店對接”，由批發市場直接配送到社區菜市場，大大降低蔬菜成本。目前對接的方案已經制定，將在各區縣試點。

    此前，北京市在全國率先制定社區菜市場地方標準，推進社區規範化菜市場建設。2010年全市共新建、改造規範化菜市場36家。另據統計，通過“農超對接”蔬菜均價降低近15%。

    1000輛貨車組應急車隊

    市交通委綜合運輸處處長馬斌表示，交通部門已制定了生活必需品應急運輸保障預案，建立由100余戶企業、1000余輛貨車組成的市區兩級應急運輸保障隊伍，如遇惡劣天氣等因素導致運力緊張，應急車隊可將生活必需品從儲備地運送到指定地點。（孟為）