12月2日中午，樂陵市寨頭堡鄉農民尹順利來到尹家溝邊，準備引水澆地，“到現在一直不下雨，地幹得都裂了。”

    尹順利是個種地的老把式，他告訴記者，家裏的五畝地地力很好，只要能澆上水就是“噸糧田”，但這些年引水溝渠淤積太厲害，上遊的水總是下不來，有水的時候大家一哄而上，很多時候用不上水還要交水費。但他聽説，明年用水就要“刷卡”了。

    不遠處，是一片熱火朝天的建設場面：溝渠清淤已經基本完成，一段段節水管道正在地裏舖設，在幾座白色井房裏記者看到，嶄新的電氣化提水設備已經安裝完畢，採用射頻卡控制灌溉。

    樂陵市歷史上就屬於缺水地區，又地處李家岸灌區引黃末端，屬調蓄提水灌區，地勢北高南低，引黃水量不平均，同時，還處在德惠河、馬頰河等河道下游，非汛期上游水量不足、汛期客水涌入，“澇時先澇、旱時先旱”。樂陵市水務局有關人士介紹，一段時間以來，農田水利設施荒廢情況嚴重。近年來國家大力向水利投入，但資金多集中在大型灌區和水庫，深入田間地頭的農渠、毛渠等“毛細血管”，成為打通農田灌溉“最後一公里”的瓶頸。為此，樂陵市自2009年開始，計劃用3年左右時間，投入資金2億多元，修建治理小型農田水利基礎設施。

    同樂陵一樣，一場小型農田水利設施建設會戰正在全省60個糧食大縣上演，預計3年間投入將過百億，超過以往十幾年投入總和。

    小農水建設，中央財政有投入，省、市、縣有配套，今年山東省採取了“競爭立項、公開評審”的方式在全省確定48個重點縣，並將12個現代農業生産發展資金小麥産業項目縣與小農水重點縣，按照統一的立項程序、建設內容、投入標準和管理模式，一併組織實施。重點縣的確立，目的在於集中財政資金，不撒芝麻鹽，同時把重點縣建設作為支農資金整合的新平臺，進一步做大小農水資金投入“盤子”，僅今年全省重點縣共整合各類資金達到18.26億元。

    山東省水利廳農水處處長唐傳義表示，建管並重工程才能長久平穩運行，各重點縣在項目區確定後，組織引導當地農民自主成立農民用水戶協會，參與工程設計，並對施工質量進行全過程監督；小農水項目驗收後，相關水利設施産權移交給農民用水戶協會，由協會按照“誰所有、誰管護，誰受益、誰負擔”的原則進行運營管理；結合主體工程建設，配套完善測水量水設施，重點縣項目區全面推行“科學計量、按方收費、一價到戶”的農業用水新機制，不但解決了水利設施管護維修經費來源問題，而且降低了農民灌溉用水成本。目前，重點縣建設的工程已建成用水戶協會200多個，並全部配套建設了測水量水設施。（記者 張海峰　通訊員 李玉勝 任西春）